Дело № 2-252/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Атяшево 16 мая 2018 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.
при секретаре судебного заседания Бабуровой О.В.
рассмотрели в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ к Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Мари Эл, Чувашской Республике и Пензинской области на земельную долю Ф_ и признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке колхоза «им.М.Горького» с кадастровым номером 13:03:0000000:20,
установил:
Администрация Аловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции №3 МНС России по Республике Мордовия, Ф_. о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20,ссылаясь на то, а основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу «им.М.Горького» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению 1 к указанному государственному акту.
В соответствии с постановлением Главы Администрации Атяшевского района РМ от 25 мая 1994 г. № 102,, О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, РМ пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «им.М.Горького» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102) земельные доли площадью 3,6 га предоставлены каждому, в частности: Ф_ свидетельство о праве собственности на землю серия №
С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «им.М.Горького» земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
В связи с этим, Администрация Аловского сельского поселения, Атяшевского района РМ просила прекратить право долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького, в частности Ф_. свидетельство о праве собственности на землю серия №, а также других участников на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20, земельные доли которых признаны невостребованными.
Решением Атяшевского райсуда Республики Мордовия от 07 мая 2013 года право долевой собственности Ф_. свидетельство о праве собственности на землю серия № на (1\985 доля, как участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького, с кадастровым номером 13:03:0000000:20 а также других лиц было прекращено. Признано право муниципальной собственности Аловского сельского поселения на 8\985земельные доли бывшего колхоза им. М.Горького, площадью 28,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20.
Определением Атяшевского райсуда Республики Мордовия от 18 апреля 2018 года решение Атяшевского райсуда РМ от 07 мая 2013 года по гражданскому делу « 2-212/2013 года по заявлению Ф_. по вновь открывшимся обстоятельствам в части прекращения права долевой собственности доли бывшего колхоза им. М.Горького, на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20 за Фабричновым М.А. и признании права собственности на указанную земельную долю за Администрацией Аловского сельского поселения отменено.
Представитель глава Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского района РМ Сорокин А.А. не явился на судебное заседание представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Мари Эл, Чувашской Республике и Пензинской области своевременно извещены о времени месте рассмотрения дела, не явился.
Представитель ответчика – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по РМ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Судом дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации.
Суд, допросив заявительницу, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление Администрации Аловского сельского поселения, Атяшевского района РМ в части прекращения право собственности на земельную долю, принадлежащую Ф_. на основании свидетельство о праве собственности на землю серия № как невостребованную, а также признания права собственности на указанную долю за Администрации Аловского сельского поселения, Атяшевского района РМ удовлетворению не подлежат. Свой вывод суд обосновывает следующем.
Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР (п.6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов, кооперативов использующих землю на праве бессрочного пользования, до 1 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно- договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу «им.М.Горького» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению 1 к указанному государственному акту.
В соответствии с постановлением Главы Администрации Атяшевского района РМ от 25 мая 1994 г. № 102,, О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, РМ пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «им.М.Горького» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102) земельные доли площадью 3,6 га предоставлены каждому, в частности: Ф_ свидетельство о праве собственности на землю серия №
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, от 20.07.1994 года на праве общей долевой собственности принадлежит Ф_. земельная доля общей площадью 3,6 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. М.Горького, с оценкой земельной доли 112,4 баллогектара.
Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному Аловским сельским Советом Атяшевского муниципального района Республики Мордовия 5 апреля 1995 г., Ф_ умер 18 октября 1995 года. После его смерти открылось наследство.
При рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, судом установлено, что после смерти Ф_. имеется наследник – сын Ф_, который принял наследство, однако, при рассмотрении дела истцом исковые требования к нему как к ответчику, не предъявлялись, в то время как ее права могут быть нарушены при разрешении исковых требований истца. При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая умершему Ф_. по мнению суда, не может быть признана невостребованной, а исковые требования Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении Ф_., как участника долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького как на невостребованную земельную долю в размере 1/985 земельной доли, и о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на принадлежавшую ей земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, не подлежащими удовлетворению.
Таким образом, учитывая, что право собственности на 1/985 долю земельного участка площадью 3,6 га с кадастровым номером 13:03:0000000:20 земель бывшего колхоза имени М.Горького, ранее принадлежащую Ф_. на основании решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 07 мая 2013 года было признано за Администрацией Аловского сельского поселения, то при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам и отказе в удовлетворении требований истца, право муниципальной собственности Аловского сельского поселения на 1/985 земельную долю, по мнению суда, должно быть признано прекращенным.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении Ф_, как участника общей долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького, как на невостребованную земельную долю в размере 1/985 и о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, отказать.
Признать право муниципальной собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/985 земельную долю бывшего колхоза имени М.Горького Атяшевского района на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, образованного за счет земельной доли Ф_ (свидетельство на право собственности на землю серии №), прекращенным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующая судья Т.Н. Иванушкина