Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-118/2017 ~ М-99/2017 от 20.03.2017

Дело № 2а-118/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Атяшево 28 марта 2017 г.,

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре Бабуровой О.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца ММО МВД РФ «Ардатовский» - Сайгушкина И.В., участвовавшего по доверенности от 02.02.2017 года,

заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия О.Е. Ионкина, предъявившего удостоверение №150322,

административного ответчика – Абрамова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора в отношении Абрамова В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения,

у с т а н о в и л :

ММО МВД «Ардатовский» обратились в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении Абрамова В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения по следующим основаниям:

30.05.2005 года по приговору Атяшевского районного суда РМ Абрамов В.В. был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ и назначено наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда РМ от 10.02.2014 года Абрамов В.В. 21.02.2014 года освобожден из ЖХ-385/17 условно – досрочно на не отбытый срок 01 (один) месяц. После освобождения прибыл по месту жительства по адресу: <адрес>. В настоящее время он проживает по данному адресу один.

08.12.2016 года решением Атяшевского районного суда РМ в отношении Абрамова В.В. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

-запрет пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

19.12.2016 года Абрамов В.В. был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП №5 ( по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД «Ардатовский». При постановке под административный надзор был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С Абрамовым В.В. проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

22.02.2017 года решением Атяшевского районного суда РМ в отношении Абрамова В.В. было установлено дополнительное ограничение в виде: - обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Несмотря на то, что Абрамов В.В. с 19.12.2016 года находится под административным надзором, и то что в отношении него 22.02.2017 года было установлено дополнительное административное ограничение, на путь исправления не встает, продолжает совершать административные правонарушения, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

За март месяц 2017 года Абрамов В.В. был привлечен к административной ответственности 3 (три) раза.

- постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 06.03.2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток,

- постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 06.03.2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 (шесть) суток.

- постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 06.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Абрамова В.В. на 6 (шесть) месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Сайгушкин И.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит его удовлетворить.

Административный ответчик Абрамов В.В. не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, не оспаривал при этом, факты совершения административных правонарушений.

Заместитель прокурора Атяшевского района РМ – Ионкин О.Е. считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно части 3 статьи 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, Абрамов В.В. приговором Атяшевского районного суда РМ от 30.05.2005 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ и ему назначено наказание – 9 (девять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда РМ от 10.02.2014 года Абрамов В.В. освобожден из ЖХ-385/17 условно досрочно на не отбытый срок 01 месяц. После отбывания наказания проживает по адресу: <адрес>.

Решением Атяшевского районного суда РМ от 08.12.2016 года в отношении Абрамова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: -обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

-запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

22.02.2017 года решением Атяшевского районного суда РМ Абрамову В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения: вместо обязательной явки два раза в месяц на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

19.12.2016 года в отношении Абрамова В.В. вынесено предупреждение, по которому Абрамов В.В. ознакомлен с административными (временными) ограничениями и предупреждался о продлении административного надзора в связи с совершением им в течении одного года 2 и более административных правонарушений против порядка управления и/или административных правонарушений, посягающий на общественных порядок и общественную безопасность и/или на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию в территориальный орган МВД России от 06.03.2017 года Абрамову В.В. установлена обязанность являться на регистрацию в ОП №5 ( по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» каждый первый второй и третий вторник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов.

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица Абрамов В.В. являлся на регистрацию своевременно, однако с 06.03.2017 года по 20.03.2017 года не являлся в связи с тем, что отбывал административное наказание в виде административного ареста.

Как следует из справок, выданных Администрацией Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ Абрамов В.В. действительной проживает на территории Андреевского сельского поселения по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно характеристики Администрации Андреевского сельского поселения Абрамов В.В. периодически употребляет спиртные напитки, со стороны администрации жалоб и взысканий не имеет.

Из рапорта характеристики УУП ОП №5 по обслуживанию Атяшевского района ММО МВД «Ардатовский» Козлова А.В. следует, что Абрамов В.В. на путь исправления не встает, продолжает совершать административные правонарушения, зарекомендовал себя как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. За месяц март 2017 года был привлечен к административной ответственности 3 раза.

Вступившим в законную силу 17.03.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 06.03.2017 года Абрамов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Далее постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 06.03.2017 года (вступившим в законную силу 17.03.2017 года) Абрамов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста срок на 6 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 06.03.2017 года Абрамов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста срок на 3 суток. Данное постановление вступило в законную силу 17.03.2017 года.

Доказательств, свидетельствующих о том, что постановления по которыми Абрамов В.В. признан виновным в совершении административных правонарушений обжалованы или отменены, суду не представлено.

Согласно справки о результатах проверки в ОСК ИЦ МВД РМ административный ответчик 5 раз в 2017г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления.

Факты допущенных правонарушений в судебном заседании Абрамов В.В. не отрицал и не оспаривал. Более того, в настоящем судебном заседании ответчик не представил каких-либо доказательств невиновности в совершении данных правонарушений, ставящих под сомнение законность вынесенных в отношении него судебных актов.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Абрамов В.В. являясь поднадзорным лицом, в течение марта месяца 2017 года 3 раза привлекался к административной ответственности. Данное обстоятельство является основанием для продления в отношении Абрамова В.В. срока административного надзора.

По пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), данных о его образе жизни и поведении, сведений о соблюдении им административных ограничений, а так же учитывая то обстоятельство, что Абрамов В.В. совершил в течение марта месяца 2017 года 3 ( три) административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления Абрамову В.В. административного надзора сроком на 6 месяцев т.е. до 19.06.2020 года.

При этом по смыслу п.1статьи 1 названного Федерального закона, согласно которому административный надзор – это осуществление органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленным судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешения заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч.3статьи 4 названного Федерального закона). В настоящем деле данный вопрос не рассматривался.

Следовательно установленные ограничения в отношении Абрамова В.В. на основании решения Атяшевского райсуда РМ от 08.12.2016 года и решения Атяшевского райсуда РМ от 22.02.2017 года в виде: - обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня следующих суток, суд считает необходимым вышеуказанные ограничения сохранить на период действия срока административного надзора с учетом его продления до 19.06.2020 года.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Продление срока административного надзора Абрамову В.В. направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Анализ представленных суду истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает с целью усиления контроля, за поведением поднадзорного лица необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев т. е. до 19 июня 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск ММО МВД «Ардатовский» о продлении срока административного надзора в отношении Абрамова В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Абрамова В.В. срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Установленные административные ограничения в отношении Абрамова В.В. в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня сохранить на период действия срока административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствуюшая судья: Т.Н.Иванушкина