Решение по делу № 2-283/2014 от 15.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2014 года мировой судья судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Бойко Я.А., при секретаре Сенченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/14 по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары к М.Н. о взыскании штрафных санкций за несообщение об открытии счета,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары) обратилось к мировому судье с иском к Александровой М.Н. о взыскании штрафных санкций за несообщение об открытии счета, указав, что ответчик ранее являлась индивидуальным предпринимателем (в настоящее время статус индивидуального предпринимателя прекращен). 11.12.2012 г. ответчиком был открыт счет в банке филиала ВТБ 24 (ОАО» г. Самара, при этом в нарушение п.п. 1 п. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ ответчик не сообщила об открытии счета. Данное обстоятельство послужило основанием для начисления штрафных санкций в порядке ст. 46.1 Федерального закона № 212-ФЗ. В частности был составлен акт об обнаружении факта, свидетельствующего о несвоевременности предоставления страхователем таких сведений, на основании которого было вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 46.1 Федерального закона № 212-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в сумме 5 000 рублей. В адрес ответчика было направлено требование об уплате финансовых санкций, однако, штраф в размере 5000 рублей ответчиком не оплачен. Просили взыскать с Александровой М.Н. суму штрафаза несообщение об открытии счета в размере 5000 рублей.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары Яссанс О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Александрова М.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные суду документы, выслушав представителя истца, мировой судья считает исковые требования ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Судом установлено, что ответчик Александрова М.Н. с 02.03.3008 г. по 05.02.2013 г. состояла на учете в МИ ФНС № 18 по Самарской области, как индивидуальный предприниматель, в связи, с чем была зарегистрирована в ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в качестве страхователя и застрахованного лица в соответствии с Федеральными законами от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как усматривает из акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ о страховых вносах от 05.09.2013 г. Александровой М.Н. в нарушении п.п. 1 п. 3 ст. 28 Федерального закона РФ № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г., действовавшей на момент обнаружения нарушения) не сообщила в ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары об открытии счета /л.д. 9/.

 В связи с указанным, решением о привлечении плательщика страховых вносов к ответственности за совершение нарушение законодательства РФ о страховых взносах от 14.10.2013 г. Александрова М.Н. привлечена к ответственности на основании ст. 46.1. Федерального закона РФ № 212 - ФЗ с назначением штрафа в размере 5000 рублей /л.д. 15-16/.

В настоящее время вышеуказанный штраф ответчиком не оплачен несмотря на направленное в адрес последнего требование об уплате финансовых санкций от 07.11.2013 г. /л.д. 12-13/.

Вместе с тем, Федеральным закон от 02.04.2014 г. № 59-ФЗ обязанность, предусмотренная п.п. 1 п. 3 ст. 28, а равно ответственность за неисполнение данной обязанности, предусмотренная ст. 46.1 Федерального закона РФ № 212-ФЗ, утратили силу с 01.05.2014 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары вменило Александровой М.Н. совершение публично-правового правонарушения.

При этом суд учитывает, что действующим законодательством исключена возможность самостоятельного исполнения решения пенсионного органа о взыскании финансовой санкции, наложенной в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ, и в случае отказа добровольно исполнить решение пенсионного органа предусмотрено принудительное взыскание указанной суммы органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

На момент рассмотрения спорных правоотношений судом обязанность предоставления сведений об открытии счета, предусмотренная п.п. 1 п. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ исключена, следовательно, устранена и ответственность субъектов, на которых возложена была такая обязанность.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде законных оснований для взыскания с Александровой М.Н. финансовой санкции, наложенной в соответствии со ст. 46.1 Федерального закона РФ № 212-ФЗ, у суда не имеется.

Учитывая все вышеизложенные нормы материального права, фактические обстоятельства по делу мировой судья приходит к выводу необходимости отказать в удовлетворении иска Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары к <ФИО1> о взыскании штрафных санкций за несообщение об открытии счета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.  194-199 ГПК РФ, мировой судья заочно,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары к Александровой М.Н. о взыскании штрафных санкций за несообщение об открытии счета - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Куйбышевский районныйсуд г.Самары через мирового судью в течение месяца с момента его вынесения.

Мировой судья:                                                          Я.А. Бойко