Решение по делу № 5-533/2012 от 15.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2012 года мировой судья судебного участка № 25 Самарской области Бойко Я.А., рассмотревматериалы об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» - Утехина П.В., УСТАНОВИЛ: 23.07.2012 г. главным специалистом филиала № 4ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении <ФИО1> составлен административный протокол по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть за нарушение сроков предоставления в филиала № 4 Самарского регионального отделения ФСС расчетной ведомости за 4 квартал 2011г.

30.07.2012 г. административный материал в отношении Утехина П.В. поступил Мировому судье судебного участка № 25 Самарской области и принят к производству. В судебное заседание Утехин П.В. не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела телефонограмма, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало. В связи с указанным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, в отношении которого возбуждено административное производство. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о прекращении дела по следующим основаниям. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Из представленных суду материалов административного дела усматривается, что <ОБЕЗЛИЧИНО>» представило вышеуказанную отчетность за 4 квартал 2011 г. с нарушение срока, а именно 18.01.2012 г. Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ общий срок привлечения к административной ответственности по делам, рассматриваемым судом, составляет три месяца. Принимая во внимание, что вышеназванная обязанность страхователя предусмотрена специальным законодательством, в частности Федеральным законом № ФЗ-125, положения налогового кодекса, на который в протоколе об административном правонарушении от 23.07.2012 г. имеется ссылка, в данном случае не применяются, равно как и годичный срок давности привлечения к ответственности, установленный для нарушений в области налогов и сборов. При этом суд учитывает, что по смыслу ст.ст. 12-15 Налогового кодекса РФ к налогам и сборам отнесены только, что установлены Налоговым кодексом РФ. Учитывая вышеизложенное, срок привлечения Утехина П.В. к административной ответственности истек 16.04.2012 г., то есть до составления в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КОАП РФ. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч.1 ст.4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Данное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не относится к числу длящихся административных правонарушений, в связи с чем, сроки не могут исчисляться с момента обнаружения административного правонарушения. При таких обстоятельствах, производство по административному делу в отношении Утехина П.В. подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Утехина П.В., по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок в Куйбышевский районный суд г.Самара через мирового судью судебного участка №25 Самарской области. Мировой судья Я.А.Бойко