Дело № 5-334/15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 августа 2015 г. село Балтай Саратовской области
Мировой судья судебного участка № 1 Балтайского района, Саратовской области Костерина Т.Г.,
при секретаре Карташовой Е.А.
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад с. <АДРЕС> Емельяновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Емельянова Т.Н., являясь заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (далее МБДОУ «Детский сад с. <АДРЕС> не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования при следующих обстоятельствах.
Предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА3> заведующей МБДОУ «Детский сад с. <АДРЕС> Емельяновой Т.Н. было указано на устранение тринадцати пунктов выявленных нарушений требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в срок до <ДАТА6>
Семь пунктов предписания в указанный срок <ДАТА7> заведующей детским садом с. <АДРЕС> Емельяновой Т.Н. выполнены не были, а именно:
пункт 1. В нарушение ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия дежурного персонала;
пункт 2. В нарушение п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации отсутствует указатель направления движения к пожарному водоему с четко нанесенными цифрами расстояния до его местонахождения;
пункт 3. В нарушение ст. 46 ФЗ от 27 декабря 2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 ФЗ -69 от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности», п.5.14, п.7.20 СНиП 21-01-97* отсутствует дверь второго типа электрощитовой, находящейся в здании детского сада, с нормируемым пределом огнестойкости не менее 30 мин.;
пункт 4. В нарушение п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации в помещениях прачечной, раздевалке, подсобном помещении электрические лампочки светильников эксплуатируются со снятыми колпаками;
пункт 10. В нарушение требований п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не проводится ежегодная очистка вентиляционных камер, отсутствуют соответствующий акт;
пункт 11 В нарушение п. 33 и п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации в помещениях и на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности;
пункт 13. В нарушение п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы оповещения людей о пожаре и автоматической установки пожарной сигнализации.
В судебное заседание Емельянова Т.Н. не явилась, в заявлении, направленном в суд в форме телефонограммы, просила дело рассмотреть в её отсутствие, с протоколом согласна, вину признала.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Емельянова Т.Н. извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и есть все основания рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей. Непременным условием привлечения таких лиц к административной ответственности является наличие в их деянии вины.
В судебном заседании установлено, что предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА3> выданное государственным инспектором <АДРЕС> районов <АДРЕС> области по пожарному надзору <ФИО2> заведующей МБДОУ «Детский сад с. <АДРЕС> Емельяновой Т.Н. должно быть выполнено в срок <ДАТА6> По не устраненным в установленный срок нарушениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, должной работы не проводилось, поскольку за период, установленный для устранения выявленных нарушений не рассмотрены некоторые возможные варианты устранения выявленных нарушений.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что перечисленные выше пункты не были выполнены в установленный срок до <ДАТА6>
Вина руководителя МБДОУ «Детский сад с. <АДРЕС> Емельяновой Т.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором установлено событие административного правонарушения, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором указано на устранение нарушений требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА7>, актом проверки от <ДАТА8>, в котором зафиксированы не устраненные в установленный срок нарушения требований пожарной безопасности и другими материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, имущественное и финансовое положение виновного лица, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь частью 13 статьи 19.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Емельянову <ФИО1>, заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание - административный штраф в сумме 5000 (пять тысяч) рублей, который необходимо перечислить на реквизиты: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) р\с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, ИНН 6450604733, КПП 645001001, БИК 046311001, ОКАТО - 63209830001, ОКТМО 63609430, КБК 17711607000016000140, наименование платежа -штрафы за нарушения в области пожарной безопасности.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Г.Костерина