П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 мая 2021 года г. Киреевск Тульской области
ул. Октябрьская д. 37-а
Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., с разъяснением ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрев дело №5-265/25/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении
Исаева Сергея Сергеевича, <…>,
установил:
Исаев С.С. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Постановлением инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области по делу об административном правонарушении <…> от 29.11.2020, Исаев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб. Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 27.12.2020. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Исаев С.С. был обязан оплатить указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В установленный законом срок Исаев С.С. административный штраф не уплатил, в связи с чем 01.04.2021 в отношении него составлен протокол <…> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание Исаев С.С. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом СМС-сообщением, согласие Исаева С.С. на которое имеется в материалах дела (л.д.17). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.ст.19,45 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.
В соответствии с ч.2 ст.25.1,ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года №5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Исаева С.С.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд, всесторонне исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина Исаева С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: протоколом <…> об административном правонарушении от 01.04.2021; карточкой сервиса ГИС ГМП, содержащей сведения о не уплате штрафа в размере 500 руб.; постановлением <…> от 29.11.2020, вступившем в законную силу 27.12.2020; сведениями о прохождении почтового отправления; карточкой операции с ВУ; письменными объяснениями Исаева С.С. от 01.04.2021, оглашенными в судебном заседании; сведениями поиска правонарушения в отношении Исаева С.С.
Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, Исаевым С.С. не представлено.
Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, возникла у Исаева С.С. со дня вступления постановления <…> от 29.11.2020 в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса.
Однако в этот срок данная обязанность Исаевым С.С. не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При этом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.
При таких обстоятельствах действия Исаева С.С. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Сведений о том, что постановление <…> от 29.11.2020 обжаловано Исаевым С.С. в установленном законом порядке, и признано незаконным, суду не представлено. Проверка законности и обоснованности постановления <…> от 29.11.2020, при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в компетенцию мирового судьи не входит.
На момент составления протокола об административном правонарушении - 01.04.2021 в отношении Исаева С.С. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление <…> от 29.11.2020 вступило в законную силу, и назначенный указанным постановлением административный штраф в установленный законом срок Исаевым С.С. уплачен не был.
Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, не имеется.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.
При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.
Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность Исаева С.С., судом не установлено.
Исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Исаева С.С., суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, то есть 1 год.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, суд считает возможным назначить наказание Исаеву С.С. в виде административного штрафа, поскольку, по мнению мирового судьи, данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать Исаева Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней по следующим реквизитам:
получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН 7107087695, казначейский счет: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, очередность платежа: 5, код ОКТМО 70628101, КБК 829 1 16 01203 01 9000 140.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г.Киреевск, ул.Октябрьская, д.37-а).
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.А.Лазаренко