Решение по делу № 2-424/2012 ~ М-345/2012 от 10.04.2012

                                                         РЕШЕНИЕ                          дело №2-424\12

Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года                                                                      г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова <данные изъяты>, Петровой <данные изъяты>, Петрова <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,                                   

                                                 УСТАНОВИЛ:

Петров А.Н., Петров Л.В., Петров С.А. обратились в суд с иском к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указывая на то, что она на основании ордера от "07" апреля 1988 г. N 44 выданного войсковой частью 12436, занимают ведомственное жилое помещение - треххкомнатную квартиру по адресу: <адрес> г.Алейск Алтайский край. В приватизации жилых помещений ранее не участвовали.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ военный городок г. Алейска исключен из перечня закрытых военных городков.

В соответствии с вышеуказанной нормой ДД.ММ.ГГГГ они обратилась с заявлением в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» <адрес> о передаче в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера. К заявлению были приложены все необходимые для приватизации документы, а именно: документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (нотариально заверенный ордер); справка, подтверждающая что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (нотариально заверенные справки из ФГУГ1 «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю).

Исходя из заявления на передачу в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера, согласие на приватизацию выше указанной квартиры дали все совершеннолетние лица, проживающие и зарегистрированные по данному адресу.

До настоящего времени ответчик на заявление не ответил.

Считают, что непредставление своевременного ответа, а равно отказ в удовлетворении заявления (ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ»), противоречит ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в свете разъяснений пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Просят признать за ними право равнодолевой собственности на жилое помещение, <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м., жилой 41,0 кв.м, в порядке приватизации.

Истцы Петрова Л.В., Петров С.А. в судебное заседание не явились, представив письменные заявления согласно которых они не желают участвовать в судебном заседании, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

     Истец Петров А.Н., его представитель Алифанов Д.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в иске. Полагают, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме и за истцами должно быть признано право собственности в порядке приватизации.

      Представители ответчиков ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

     От представителя ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» М.В. Бородиной поступил отзыв, согласно которого они просят рассмотреть дело в отсутствии представителя учреждения в соответствии с действующим законодательством.

      Учитывая мнение истца, представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

    Выслушав истца Петрова А.Н., представителя истца - Алифанова Д.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Петров А.Н. и члены его семьи Петрова Л.В., Петров С.А. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>.

Квартира предоставлена истцу Петрову А.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из четырех человек (жену и двух сыновей.

        Как следует из заявления на передачу в собственность квартиры в многоквартирном доме, Петров А.Н., Петрова Л.В., Петров С.А. изъявили желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение.

         Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

         Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

    В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

      Как следует из ордера на <адрес> г. Алейска, данная квартира не имеет статус служебного жилого помещения, занимается семьей Петрова А.Н. на условиях договора социального найма.

    Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы номер 2 по <адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации номер 1871 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом в котором проживают истцы по <адрес> г. Алейске.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

    В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

     Таким образом, истцами правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

    Оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

    Ответчики в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представили суду возражений относительно заявленных истцами требований и доказательств в обоснование данных возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.

     Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что Петров А.Н., Петрова Л.В., Петров С.А. ранее не принимали участия в приватизации и у них отсутствуют жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, что подтверждается справками номер № от ДД.ММ.ГГГГ Алейского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю.

      Согласно выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-78 г. Алейска Петров А.Н. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, Петрова Л.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Петров С.А. - ДД.ММ.ГГГГ. То есть на 1991 года - момент введения в действие Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы постоянно проживала на территории г.Алейска по вышеуказанному адресу, место жительства не меняли, в связи с чем не усматривается возможность участия в приватизации на другой территории Российской Федерации.

    Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ номер для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

     Данные документы имеются в материалах дела и согласно заявления с приложенным почтовым уведомлением о вручении ДД.ММ.ГГГГ были получены ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» <адрес>.

    Между тем, согласно ответа ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову А.Н. отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку в настоящее время нормативная база по приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, находится на стадии разработки и утверждения, полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерациирекомендовано необходимо обратиться в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, либо непосредственно в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со с ч. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение.

       С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>.

    С учетом позиции истцов о возложении понесенных судебных расходов на них, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

      Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова <данные изъяты>, Петровой <данные изъяты>, Петрова <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Петровым <данные изъяты>, Петровой <данные изъяты>, Петровым <данные изъяты> право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 57,8 кв.м., жилой площади 41,0 кв.м., номер <адрес> <адрес> Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                                                             В.П. Долженко

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2012 года.

Судья:                                                             В.П. Долженко