Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-24/2020 ~ М-16/2020 от 09.01.2020

Дело 2а-24/2020 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Архаринского районного суда <адрес> Лобань Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам, указав, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов.

По состоянию на дату выписки заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 год и земельному налогу за 2015, 2016 год, согласно прилагаемому налоговому уведомлению №,, 83264372. Расчет (перерасчет) налога: «Налоговый период», «Налоговая ставка», «Количество месяцев», за которые производится расчет, перерасчет к году указаны в налоговом уведомлении (прилагается к заявлению).

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии ст. 361 НК РФ налоговые ставки по уплате транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, так законом <адрес> о транспортном налоге от ДД.ММ.ГГГГ №З ставки налога установлены в зависимости категории транспортного средства и мощности его двигателя.

Инспекцией произведен расчет транспортного налога, в следующей последовательности: Ставка налога, в зависимости от вида транспортного средства (в соответствии со ст. 2 Закона №З от ДД.ММ.ГГГГ) умножена на количество лошадиных сил (согласно данных техпаспорта по данным ГИБДД) разделена на количество месяцев в году (12) и умножена на количество месяцев владения.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 394 НК РФ, при этом, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Инспекций произведен расчет земельного налога на основании имеющихся в её распоряжении данных, в следующей последовательности: налоговая база (кадастровая стоимость, инвентаризационная стоимость) умножена на ставку налога, разделена на количество месяцев в году и умножена на количество месяцев владения.

Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.

Неисполнение обязанности по уплате сумм налогов и пеней явилось основанием для направления инспекцией в адрес ФИО3 в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ требования о добровольной оплате сумму недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной оплате недоимки и пени, в котором налогоплательщику предлагается добровольно оплатить имущественные налоги и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок и на день подачи административного искового заявления требование ответчиком не исполнено, задолженность составила 19 663 рубля 16 копеек.

На дату направления административного искового заявления за ФИО1 имеется задолженность по имущественным налогам и пеням, которая не уплачена должником в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование плате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных стройных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в делах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В адрес инспекции поступило определение 2а-1577/2018 об отмене судебного приказа. В определении об отмене судебного приказа указывается, что Инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд для взыскания задолженности. Причиной срока является не укомплектованность штата.

Просил взыскать с ФИО1, недоимку по транспортному налогу: пеня в размере 24 рубля 75 копеек, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 19 080 рублей, пени в размере 558 рублей 41 копейки.

Впоследствии административный истец уточнил свои требования, указав, что за данным налогоплательщиком числится задолженность пени по транспортному налогу в сумме 24 рублей 75 копеек. Сумму задолженности просит взыскать в полном объеме.

Фактически административный истец снизил заявленные требования, отказавшись от требований по взысканию земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

Из письменных возражений относительно заявленных требований, представленных административным ответчиком ФИО1, следует, что он не согласен с завяленными требованиями на сумму 19 663 рубля, так как все суммы были оплачены в 2017 году через службу судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ при сверке налоговых обязательств с МИ ФНС № России по <адрес> были выявлены расхождения по неверным ОКТМО, на основании которых, им было написано заявление о зачете недоимки по налоговым платежам с учетом переплаты по другому ОКТМО. Зачет должен быть произведен налоговой инспекцией в течение пяти рабочих дней.

Земельный налог за 2015 год в границах сельских поселений, ОКТМО 10605456 (Отважненский сельсовет) оплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ, где сумма складывается по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ: 2 317 + 3 084 + 10 601 = 16 002 рубля. Эта же сумма требовалась к уплате в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Не ясно, из чего складывается сумма 19 080 рублей.

Земельный налог за 2016 год в границах сельских поселений, ОКТМО 10605456 (Отважненский сельсовет) оплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ, где сумма складывается по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ: 2 317 + 3 084 + 10 601 + 221 = 16 223 рубля.

Просит отказать МИ ФНС № по <адрес> о взыскании с него задолженности по налогам за 2015 и 2016 годы в сумме 19 663 рублей 16 копеек.

Дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства судьей единолично.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак Р990СК28 TOYOTA CROWN, 1988 года выпуска; бульдозера государственный регистрационный знак 7279АК28, 2000 года выпуска; земельных участков с кадастровыми номерами 28:08:00000000:451 по адресу: <адрес>; 28:08:00000000:479 по адресу: <адрес>; 28:08:00000000:541 по адресу: <адрес>; 28:08:00000000:746 по адресу: <адрес>; 28:08:00000000:745 по адресу: <адрес>; 28:08:012121:543 по адресу: <адрес>; 28:08:012106:70 по адресу: <адрес>; 28:08:012121:542 по адресу: <адрес>; 28:08:010301:1004 по адресу: <адрес>; 28:08:010903:99 по адресу: <адрес>; 28:08:012101:32 по адресу: <адрес>; 28:08:012101:860 по адресу: <адрес>; 28:08:00000000:1370 по адресу: <адрес>; 28:08:011053:1 по адресу: <адрес>, пгт. Архара, <адрес>; 28:08:011504:63 по адресу: <адрес>; 28:08:010109:253 по адресу: <адрес>; 28:08:010903:8 по адресу: <адрес>, б/н; 28:08:00000000:1397 по адресу: <адрес>, пгт. Архара; 28:08:00000000:1423 по адресу: <адрес>; 28:08:00000000:1411 по адресу: <адрес>; 28:08:00000000:716 по адресу: <адрес>, на левом берегу <адрес> в 1 км от устья; 28:08:00000000:476 по адресу: <адрес>; 28:08:011131:2 по адресу: <адрес>, пгт. Архара, в кадастровом квартале <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произведен расчет транспортного налога за 2016 год. Сумма налога к уплате составила 9 000 рублей. Также произведен расчет земельного налога за 2016 год, перерасчет земельного налога по налоговому уведомлению №ДД.ММ.ГГГГ год. Сумма налога к уплате составила 21 933 рубля 18 копеек и 32 797 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произведен расчет земельного налога за 2015 год, перерасчет земельного налога по налоговому уведомлению №, №ДД.ММ.ГГГГ, 2015, 2016 годы. Сумма налога к уплате составила 56 317 рублей и 88 рублей.

Как следует из административного искового заявления, на дату направления административного искового заявления за физическим лицом ФИО1 имеется задолженность по уплате земельного налога 19 080 рублей, которая не уплачена должником в установленный срок.

Также за данным налогоплательщиком числится задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 24 рублей 75 копеек и задолженность по уплате пени по земельному налогу в размере 558 рублей 41 копейки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии ст. 361 НК РФ налоговые ставки по уплате транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, так законом <адрес> о транспортном налоге от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ ставки налога установлены в зависимости категории транспортного средства и мощности его двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 394 НК РФ, при этом, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 3 пунктом 1 и пунктом 4 статьи 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.

Из требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность, в том числе: по земельному налогу в сумме 32 797 рублей и 21 933 рублей 18 копеек, пени по земельному налогу в сумме 90 рублей 19 копеек и 60 рублей 32 копеек, а также пени по транспортному налогу в сумме 24 рублей 75 копеек.

Из требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность, по земельному налогу в сумме 19 080 рублей, пени по земельному налогу в сумме 558 рублей 41 копейки. Имеющуюся задолженность ФИО3 предложено погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник межрайонной ИФНС № по <адрес> обратился к мировому судье <адрес> Архаринского районного судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание имущественных налогов с ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> Архаринского районного судебного участка вынесен судебный приказ №а-1577/18 о взыскании с ФИО1 имущественных налогов в сумме 19 663 рублей 16 копеек и государственной пошлины в сумме 344 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи <адрес> Архаринского районного судебного участка судебный приказ №а-1577/18 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 имущественных налогов в сумме 19 663 рублей 16 копеек и государственной пошлины в сумме 344 рублей был отменен. Взыскателю разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено им в порядке искового производства.

С настоящим административным исковым заявлением в суд межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

После подачи административного иска, административный истец уточнил свои требования, указав, что за данным налогоплательщиком числится задолженность пени по транспортному налогу в сумме 24 рублей 75 копеек. Сумму задолженности просит взыскать в полном объеме.

Фактически административный истец снизил заявленные требования, отказавшись от требований по взысканию земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. Настаивает на взыскании пени по транспортному налогу в сумме 24 рубля 75 копеек.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Поскольку со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа прошло более шести месяцев, суд считает, что срок подачи административного искового заявления пропущен без уважительной на то причины.

Не укомплектованность штата, на которую в своем заявлении ссылается административный истец, по мнению суда, таковой не является. Кроме того, доказательств в обоснование данного довода административным истцом суду не представлено.

В удовлетворении требований административному истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░1, ░░░ 281000018486 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 75 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                 ░.░. ░░░░░░