Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-94/2012 ~ М-88/2012 от 27.02.2012

Дело №2-94/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Атяшево 22 марта 2012 года

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия

Инчин Н.М.,

с участием сторон: истца заместителя прокурора Атяшевского муниципального района РМ Калинкина С.И.,

представителя ответчика Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ Галкиной Г.Ф.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Атяшевского муниципального района РМ в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ об обязании приобрести для муниципального бюджетного учреждения культуры Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» (далее по тексту - МБУК Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека») литературу (книги) для людей с ограниченными возможностями здоровья,

у с т а н о в и л:

Прокурор Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ об обязании приобрести для МБУК Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» литературу (книги) для людей с ограниченными возможностями здоровья.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Атяшевского района РМ в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБУК Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» выявлены нарушения.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О библиотечном деле" слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

Согласно Уставу основными функциями МБУК Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» являются библиотечное обслуживание населения Ушаковского сельского поселения, комплектование книжного фонда, сохранение библиотечных фондов. Учредителем библиотеки является администрация Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ.

С учетом требований закона МБУК Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» должно быть обеспечено периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для населения, в том числе для инвалидов по зрению.

Проведенной проверкой установлено, что в настоящее время в МБУК Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» не имеется литературы для слепых и слабовидящих граждан, проживающих на территории поселения. Между тем, на территории с. Сосуновка проживает 1 человек, являющийся инвалидом по зрению. Отсутствие в муниципальной библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации.

В связи с тем, что круг лиц, посещающих МБУК Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» постоянно меняется, исковые требования предъявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

Просит обязать Администрацию Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ приобрести для МБУК «Сосуновская сельская библиотека» литературу (книги) для людей с ограниченными возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, и установить ответчику месячный срок для исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ – глава Администрации Галкина Г.Ф. представила для приобщения к материалам дела бессрочный договор от 15.02.2012 года, заключенный Администрацией сельского поселения с МБУК Атяшевского муниципального района «Центральная районная библиотека» и МБУК «Солсуновская сельская библиотека», согласно которому МБУК «Атяшевского муниципального района «Центральная районная библиотека» приняла на себя обязательства по выдаче в адрес сельской библиотеки специальной литературы для незрячих читателей рельефно-точечного шрифта, «говорящие» книги, плоскопечатного шрифта и на дисках; проводить регулярный обмен книг в передвижной библиотеке, а также оказывать методическую и практическую помощь по обслуживанию читателей-инвалидов, при этом Галкина Г.Ф. пояснила, что на территории сельского поселения имеется один инвалид по зрению, который может пользоваться только с книгой «говорящей» для прослушивания. Приобретение одной или нескольких книг не решают проблему, так как возникает постоянная необходимость приобретения новых книг. В то же время центральная районная библиотека обладает более широким каталогом таких книг и целесообразнее брать для нуждающихся в таких книгах читателей книги во временно пользование в центральной районной библиотеке, а после их прослушивания возвращать их обратно для использования другими читателями. При таких обстоятельствах инвалид по зрению будет обеспечен необходимыми книгами в более широком ассортименте.

    Копию представленного договора приобщена к материалам гражданского дела.

В судебном заседании заместитель прокурора Атяшевского района Калинкин С.И. обратился в суд с письменным ходатайством о прекращении производства по делу, в связи с отказом от своих требований, ссылаясь на добровольное удовлетворение ответчиком Администрацией Ушаковского сельского поселения заявленных требований прокурора и, согласившись с доводами представителя ответчика.

Представитель ответчика Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ – глава Администрации Галкина Г.Ф. в судебном заседании также не возражает против прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного учреждения культуры Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ «Сосуновская сельская библиотека», извещенная надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суд не известили.

Суд считает, что ходатайство прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом прокурора от своих требований заявлено ввиду восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями путем добровольного удовлетворения Администрацией Ушаковского сельского поселения требований истца, о чем свидетельствует представленный представителем ответчика в суд бессрочный договор от 15.02.2012 года на обслуживание незрячих читателей «говорящей» и брайлевской литературой, заключенного между МБУК Атяшевского муниципального района «Центральная районная библиотека» и МБУК «Сосуновская сельская библиотека».

При таких обстоятельствах прекращение производства по делу не затрагивает и не нарушает чьи-либо интересы.

Суд принимает отказ от иска.

    Руководствуясь ст. ст. 220-221 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:

    Производство по гражданскому делу по иску прокурора Атяшевского муниципального района РМ в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ об обязании приобрести для муниципального бюджетного учреждения культуры Ушаковского сельского поселения «Сосуновская сельская библиотека» литературу (книги) для людей с ограниченными возможностями здоровья прекратить в связи с отказом истца от своих требований.

    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М.Инчин