Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2012 от 18.05.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-10/2012года

пос. Атяшево     25 мая 2012 года

Судья Атяшевского районного суда РМ Иванушкина Т.Н.,

с участием представителя ООО «Сабанчеевское» Шилкиной Ю.В.,

представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ Тепайкина С.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сабанчеевское» по части 1 статьи 10.6 КоАП Российской Федерации,

Установил:

Согласно свидетельства о государственной регистрации ООО «Сабанчеевское» зарегистрировано с 23 марта 2005 года в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

Специалистом-экспертом Управления Россельхознадзора по РМ Тепайкиным С.А. была проведена плановая выездная проверка ООО «Сабанчеевское» по адресу: РМ, Атяшевский район, с. Сабанчеево, ул. Советская, 10, в результате которой установлено, что ООО «Сабанчеевское» совершило нарушение правил карантина и других ветеринарно-санитарных правил в части не выполнения «Санитарных ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» и «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо» от 16 августа 1971 года.

В нарушение требований п.п. 2.2, 3.2 «Санитарных ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» территория фермы по всему периметру не обнесена изгородью. При въезде на территорию МТФ отсутствует дезбарьер, при входе на территорию фермы отсутствует санпропускник, при входе в производственные помещения отсутствуют дезинфекционные кюветы (дезбарьеры).

Не обустроено навозохранилище по утверждённому типовому проекту – «Нормы технологического проектирования систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета».

Согласно отчётов о движении скота в январе-апреле 2012 года на ферме на внутрихозяйственные нужды забито 13 голов крупного рогатого скота. Забой осуществлялся на убойной площадке не отвечающей требованиям пунктов 3-7 «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо» от 16 августа 1971 года, согласно которых на сельскохозяйственных предприятиях скотоубойные пункты размещают в соответствии с Нормами технологического проектирования ветеринарных объектов. Скотоубойные пункты необходимо строить только по типовым проектам. Территорию огораживают изгородью, исключают возможность проникновения животных. Пункт обеспечивают в достаточном количестве водой питьевого качества. Во дворе скотоубойного пункта устраивают площадку с привязью или расколами, где животных передерживают подвергают предубойному ветеринарно-санитарному осмотру. Для сбора навоза и каныги должны быть устроены плотные, просмолённые внутри ящики с хорошо закрывающимися крышками; кроме того, производственные помещения должны быть обеспечены необходимыми стоками, заканчивающимися жижеприёмниками доступными для очистки и дезинфекции.

В судебном заседании: представитель ООО «Сабанчеевское» Шилкина Ю.В. участвовавшая по доверенности, факт совершения административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьёй 10.6 КоАП РФ признала и пояснила, что в результате проверки выявлены нарушения «Санитарных ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» и «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо» от 16 августа 1971 года. Данные нарушения все они признают и обязуются их устранить.

В судебном заседании специалист-эксперт отдела ветеринарного надзора Управления «Россельхознадзора» по РМ Тепайкин С.А., составивший протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сабанчеевское» подтвердил вышеуказанные нарушения и привлечения из к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

Суд выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ООО «Сабанчеевское» в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ – нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил.

Доказательствами вины ООО «Сабанчеевское» в совершении административного правонарушения, кроме признания вины, является протокол об административном правонарушении от 16 мая 2012 года № 18, составленный в соответствии нормами КоАП РФ и акт проверки от 16 мая 2012 года № 276, согласно которых с 14 мая по 16 мая 2012 года была проведена проверка ООО «Сабанчеевское» и выявлены нарушения пунктов 3-7 «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо» от 16 августа 1971 года и пунктов 2.2, 3.2 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств».

В нарушение требований п.п. 2.2, 3.2 «Санитарных ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» территория фермы по всему периметру не обнесена изгородью. При въезде на территорию МТФ отсутствует дезбарьер, при входе на территорию фермы отсутствует санпропускник, при входе в производственные помещения отсутствуют дезинфекционные кюветы (дезбарьеры).

В нарушение требований пунктов 3-7 «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо» забой в хозяйстве осуществляется на убойной площадке не отвечающей требованиям вышеназванных пунктов правил.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14 мая 1993 года «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

- выполнять указания специалистов в области ветеринарии и проведения мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

«Санитарными и ветеринарными правилами для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» (Утв. Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом СССР 29 сентября 1986 г.)

Согласно ст. 12 п.п. 1.2 вышеуказанного закона при планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.

Таким образом ООО «Сабанчеевское» в нарушение вышеуказанных требований закона осуществляет животноводческую деятельность в нарушение действующих ветеринарных норм и правил.

С учетом вышеизложенного в МТФ, принадлежащей ООО «Сабанчеевское» выявленные нарушения п.п. 2.2, 3.2 «Санитарных ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» (Утв. Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом СССР 29 сентября 1986 г.) и «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо» от 16 августа 1971 года, которые нашли подтверждение в судебном заседании. Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сабанчеевское» по части 1 ст.10.6 КоАП РФ составлен правомерно.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие каких-либо последствий совершения административного правонарушения. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «Сабанчеевское» и считает возможным назначение наказанием в виде денежного штрафа в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сабанчеевское» Атяшевского района Республики Мордовия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по части 1 статьи 10.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере – 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РМ (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ) ИНН 1328903478, КПП 132601001, р/с 401 018 109 000 000 100 02 ГРКЦ НБ Республики Мордовия Ранка России г. Саранск, БИК 048952001, КБК 08110807081013000110, ОКАТО 894 010 000 00.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Мордовия, через Атяшевский районный суд.

Судья Т.Н.Иванушкина