Решение по делу № 2-2163/2016 ~ М-2055/2016 от 14.09.2016

Дело № 2-2163/ 2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 ноября 2016 года Алуштинский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Хотяновой В.В.,

при секретаре: Черемновой К.А.,

лиц, принимающих участие в деле: истца Стеганцовой О.И., ее представителя Логинова А.В., действующего на основании ордера, представителя ответчика Беркутовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Алуште гражданское дело по иску Стеганцовой О.И. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определённые действия, -

У С Т А Н О В И Л:

Стеганцова О.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика включить период работы истца преподавателем детской музыкальной школы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 лет 6 месяцев 8 дней) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста; обязать ответчика досрочно назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющего педагогическую деятельность в учреждениях для детей. К заявлению были приложены все необходимые документы, в том числе трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, и иные документы. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку по мнению ответчика, согласно утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не предусмотрена детская музыкальная школа.

Истица считает указанный отказ ответчика необоснованным, поскольку по ее мнению у нее возникло право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, а ответчик не имел законных оснований отказать истцу в ее начислении.

В судебном заседании истец и ее представитель доводы искового заявления поддержали, просят его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении, направила суду письменные объяснения на иск.

Выслушав мнение сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Согласно со ст.12 Федерального Закона Российской Федерации от 21.07.2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, ст.30 которого предусмотрено право отдельной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При рассмотрении вопросов о праве педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение применяется Список работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия и Правила исчисления соответствующей работы, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

В соответствии с п.3 Правил №781 в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей засчитываются периоды работы ы должностях и учреждениях, указанных в Списке №781.

Материалами дела установлено, что 05.11.2015 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту, предоставив перечень необходимых документов, в том числе справку №42 от 26.10.2015 года, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии.

Рассмотрев представленные документы, ответчиком установлено, что истец осуществляла педагогическую деятельность в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа г.Алушты» в качестве преподавателя по классу фортепиано с 01.09.1993 по 29.08.2003 года и с 08.12.2003 года по настоящее время.

Согласно п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка №781 предусмотрено следующее наименование учреждений дополнительного образования детей: детская школа искусств, в том числе по видам искусств. Вместе с тем, в указанном списке №781 отсутствует такое наименование учреждение дополнительного образования детей, как детская музыкальная школа.Панком 12 Правил №781 предусмотрено, что работа в должности преподавателя у учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка №781 за периоды начиная с 01.01.2001 года засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

-    на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка №.

Согласно записям в трудовой книжке и справки № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности преподавателя по классу фортепиано в Лозовской городской детской музыкальной школе по классу фортепиано, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности преподавателя по классу фортепиано в Алуштинской детской музыкальной школе.

С учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, продолжительность стажа истицы на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 9 месяцев 24 дня, при требуемых 16 годах 8 месяцах, то есть не подтверждается одно из условий для назначения досрочной пенсии, а именно наличие стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ 16 лет 8 месяцев.

В соответствии с ч.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В этой связи, в стаж для досрочного назначения пенсии не могут быть включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1.10 п.1 Списка № в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «преподаватель», а в разделе «Наименование учреждения» предусмотрено учреждение «музыкальная школа», однако в разделе «Наименование учреждения» предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения). Музыкальная школа, согласно исторической     справки от ДД.ММ.ГГГГ № является Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» <адрес>.

Согласно устава, зарегистрированного решением Исполкома Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, музыкальная школа является начальным специальным учебным заведением искусств, а п.п.1.10 Списка № предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения).

Таким образом, Список №, предусматривает включение в стаж педагогической деятельности без каких-либо дополнительных условий периодов работы в качестве педагога в музыкальной школе, если она является образовательным учреждением среднего профессионального образования. В разделе 2 Списка в перечне учреждений включены детские школы искусств, в том числе по видам искусств (музыкальные школа), как учреждение дополнительного образования детей (внешкольное обучение), работа в которых с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается при наличии на указанную дату стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке № продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и учреждении, причисленных в разделе 2 Списка (пункт 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Таким образом, истец осуществляла педагогическую деятельность в должности преподавателя в учреждении дополнительного образования детей, перечисленных в п.2 Списка № раздела «Наименование учреждений», в связи с чем периоды ее работы могли быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ, только с учетом соблюдения требований п.12 Правил №.

Поскольку по состоянию на момент подачи заявления о назначении пенсии досрочно у истицы отсутствовал необходимый стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка №, общей продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, у ответчика не имелось правовых оснований для включения периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истицы судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Стеганцовой О.И. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определённые действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алуштинского городского суда         В.В. Хотянова