Решение по делу № 5-303/2021 от 14.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                             город <АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Куйбышевского судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении  руководителя юридического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: город <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренного части 2 статьи 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          <ДАТА3> заместителем директора филиала <НОМЕР> ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ <ФИО3> составлен протокол в отношении руководителя юридического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

          Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить,  правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении  и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе  вынести определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

          По смыслу часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

          Из представленных документов следует, что протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ составлен в отношении руководителя юридического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>

В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов РФ, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах  РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Совершившие административные  правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА4> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» учредителем является <ФИО2>, а директором <ФИО4>, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период 2020 год в Фонда социального страхования РФ представлен с нарушением срока директором <ФИО5> Документов, подтверждающих обязанность руководителя юридического отдела <ФИО2> в предоставлении расчета, не представлено.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела  подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившим протокол,  в связи с неправильным оформлением протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при  рассмотрении дела.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4  КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении руководителя юридического отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> возвратить в филиал <НОМЕР> ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ для устранения имеющихся недостатков.

Мировой судья                                                                                      <ФИО1>