Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1858/2021 от 19.04.2021

                                                                                               5-1858/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           г. Тольятти                                                                    22 апреля 2021 года

           Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Горбашева В.В.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ИПЛовина Евгения Геннадьевича, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области из Администрации г.о. Тольятти департамент общественной безопасности поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО5 Е.Г., предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

         Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из протокола об административном правонарушении от в отношении ИП ФИО5 ФИО5., предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ИП ФИО5 Е.Г., 16.03.2021 года в 15 час. 05 мин. Не обеспечил надлежащее использование средств индивидуальной защиты органов дыхания в отделе «Сыры, колбасы» в ТЦ «Легенда» по ул. Маршала Жукова 42 г. Тольятти сотрудниками, находящимися в отделе, чем нарушил п.п. 2.5, 2.6Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

В соответствии с п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу.

       Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть решен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо о факте, времени и месте составления протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

В материалах дела имеется извещение об уведомлении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 16.03.2021 год, однако, сведений о получении указанного извещения ИП ФИО5 ФИО5., материалы дела не содержат. В материалах дела имеется возврат конверта с извещением на составление протокола на 16.03.2021 года, который вернулся в адрес отправителя 10.04.2021 года. То есть, на момент составления протокола от 16.03.2021 года у должностного лица не имелось сведений о надлежащем извещении ФИО5 ФИО5. об этом.

         Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем, протокол о представленные материалы подлежат возвращению в Администрацию г.о. Тольятти департамент общественной безопасности, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Администрацию г.о. Тольятти департамент общественной безопасности, дело об административном правонарушении в отношении ИПЛовина Евгения Геннадьевича, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - для устранения недостатков.

       О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

       Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к ответственности, в течение 10 суток со дня получения его копии.

     Судья                                                                                         В.В. Горбашева