Решение по делу № 2-38/2013 от 14.03.2013

Дело № 2 - 38\2013

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2013г.                                                     село Балтай Саратовской области

       Мировой судья  судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области Костерина Т.Г.

       при секретаре  Бугровой Е.С.,

       с участием ответчика Черняевой С.А.

       рассмотрев исковое заявление министерства сельского хозяйства Саратовской области к Черняевой <ФИО1> о взыскании  суммы социальной выплаты,

установил:

   Министерство сельского хозяйства обратилось к мировому судье с иском к Черняевой С.А. о взыскании излишне выплаченной суммы социальной выплаты, свои требования мотивирует тем, что Черняевой С.А. как участнику федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» была предоставлена социальная выплата из средств федерального бюджета в сумме 101808 рублей и из областного бюджета в  сумме 135744 рубля для оплаты в размере 70,0% приобретенного жилого дома на семью из двух человек из расчета 42 кв/м, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв/м общей площади жилья 9998 рублей, утвержденной распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29 января 2010 года № 40-р для Балтайского муниципального образования в 2010 году, с тем условием, что социальная выплата  подлежит перерасчету в соответствии с фактической стоимостью 1 кв/м общей площади приобретенного жилья. В связи с тем, что фактическая стоимость 1 кв/м приобретенного Черняевой С.А. жилья составляет 6550 рублей, поскольку согласно договора купли-продажи от 30 августа 2010 года жилой дом общей площадью 51,8 кв/м приобретен за 339290 рублей, то излишне полученная ответчиком сумма социальной выплаты составляет 44982 рубля (237552-(42 кв.м.* 6550*70,0%)), из которых просят взыскать с ответчика в бюджет Российской Федерации 19278 рублей и в доход бюджета Саратовской области 25704 рубля.   

          Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в суд, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, на  исковых требованиях настаивает.

 Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, и пояснила, что действительно обращалась в  администрацию Балтайского муниципального района с заявлением о включении её в состав участников  программы «Социальное развитие села до 2013 года» как семью из двух человек, поскольку  является  одинокой матерью и имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Условия программы ей были выполнены. 30 августа 2010 года заключила договор купли-продажи жилого дома, с указанием его стоимости и общей площади, который представила истцу. Во исполнение условий указанного договора продавцу в конце 2010 года были перечислены денежные средства. Для обеспечения условий программы денежные средства в сумме 120000 рублей были взяты ей в долг, за который она расплачивается до настоящего времени. Фактическая стоимость 1 кв/м приобретенного ей жилого дома истцу была известна, поскольку договор предоставлялся в министерство сельского хозяйства Саратовской области и только после этого продавцу были перечислены денежные средства. 

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо, вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

На основании статьи 12 ГПК РФ  правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия.

Согласно п.9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года № 858 об утверждении федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года») расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв/м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв/м - на семью из 2 человек и по 18 кв/м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв/м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв/м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв/м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв/м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв/м общей площади жилья.

В судебном заседании установлено, что ответчик принимала участие в федеральной целевой  программе «Социальное развитие села до 2013 года» как семья из двух человек, в рамках которой ей был приобретен жилой дом, общей площадью 51,8 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, стоимостью 339290 рублей. Социальная выплата в сумме 237552 рубля Министерством сельского хозяйства Саратовской области предоставлялась ответчику в счет покупки данного жилого дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются заверенными копиями следующих документов: заявлением Черняевой С.А. от 06 августа 2009 года, из которого усматривается, что в составе семьи имеется несовершеннолетний ребенок <ФИО>CH2, <ДАТА> года рождения, а также то, что с условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» ответчик была ознакомлена; договором купли-продажи от 30 августа 2010 года, из которого усматривается, что Черняева С.А. и её сын <ФИО>CH2 приобрели в собственность в равных долях земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР>, общей площадью 51,8 кв.м., стоимостью 339290 рублей.

По свидетельству о предоставлении социальной выплаты №17 от 21 мая 2010 года Министерство сельского хозяйства Саратовской области платежными поручениями от 08 сентября 2010 года и от 09 сентября 2010 года перечислило средства на субсчет на осуществление мероприятий по обеспечению жильем Черняевой С.А. в сумме 237552 рубля.

Согласно договора купли-продажи от 30 августа 2010 года фактическая стоимость 1 кв/м приобретенного Черняевой С.А. жилья составляет 6550 рублей (339290 руб.\51.8 кв/м), из чего следует, что размер излишне выплаченной ответчику социальной выплаты составляет 44982 рубля (237552 -(42 кв/м*6550 руб.*70,0%)). 

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой  оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109  настоящего Кодекса.

В силу ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Ответчиком представлен оригинал договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом с надворными хозяйственными постройками от 30 августа 2010 года, заключенный между продавцом <ФИО>E3 и Черняевой С.А., который обозревался в судебном заседании.

Согласно отметки на штампе входящей документации, расположенной в правом нижнем углу указанного договора, ответчиком информация о стоимости 1 кв/м  приобретенного ей жилья была предоставлена в Министерство сельского хозяйства 07 сентября 2010 года, в котором указана стоимость жилого дома и его площадь. Факт предоставления договора истцу подтверждается перечислением Министерством денежных средств в размере 237552 рубля на субсчет Черняевой С.А.

 В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что министерство сельского хозяйства Саратовской области знало об отсутствии обязательства по предоставлению Черняевой С.А. социальной выплаты в размере 237552 рубля исходя из расчета стоимости 1 кв/м общей площади жилья 9998 рублей, утвержденной распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29 января 2010 года № 40-р для Балтайского муниципального образования в 2010 году, поскольку обязано было предоставить выплату в размере 192570 рублей, рассчитанную исходя из фактической стоимости 1 кв/м  приобретенного ответчиком жилья, однако предоставило выплату в  размере 237552 рубля.

В связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной социальной выплаты в сумме 44982 руб. 00 коп. подлежат отклонению, поскольку ответчиком представлены доказательства, подтверждающие что истцу было известно об отсутствии обязательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

решил:

Министерству сельского хозяйства Саратовской области в удовлетворении исковых требований к Черняевой <ФИО1> о взыскании  44982 рублей излишне предоставленной социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности - отказать.  

            Решение может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение месяца со дня принятия   решения суда в окончательной форме - 19 марта 2013 года.

           Мировой судья:                                                                           Т.Г. Костерина