Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-116/2019 от 28.08.2019

Дело № 2-2-116/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 03 октября 2019 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием:

представителя истца Майоровой О.В., действующей на основании доверенности от 29 мая 2019 г.,

ответчика Грузнова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Мордовия к Грузнову Григорию Александровичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Грузнову Г.А. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что, согласно трудовому договору, заключенному 16 октября 2014 г. ГБУЗ Республики Мордовия «Атяшевская районная больница» и ответчиком, последний был принят в указанное учреждение на должность врача-хирурга хирургического отделения на 1,0 ставку, на неопределенный срок.

На основании поданного Грузновым Г.А. заявления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и прилагаемых к нему документов между Министерством здравоохранения Республики Мордовия и ответчиком 12 ноября 2014 г. был заключен договор № 43 на предоставление в 2013-2014 г. единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта (далее - договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты).

В соответствии с пунктом 3.1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты Министерство здравоохранения Республики Мордовия было обязано перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты денежные средства в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет медицинского работника.

Данную обязанность истец исполнил, перечислив 1 000 000 рублей на указанный ответчиком банковский счёт.

Пунктом 2.1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты предусмотрено обязательство Грузнова Г.А. работать в течение пяти лет с 16 октября 2014 г. по 16 октября 2019 г. в учреждении здравоохранения в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с учреждением здравоохранения, в данном случае с ГБУЗ Республики Мордовия «Атяшевская районная больница».

Договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты Грузновым Г.А. был подписан в добровольном порядке, чем он принял на себя все обязательства, указанные в договоре.

24 сентября 2018 г. трудовой договор, заключенный между Грузновым Г.А. и ГБУЗ Республики Мордовия «Атяшевская районная больница», расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) на основании приказа ГБУЗ Республики Мордовия «Атяшевская районная больница» от 24 сентября 2018 г. №87.

Таким образом, Грузновым Г.А. не выполнена обязанность отработать в течение пяти лет в ГБУЗ Республики Мордовия «Атяшевская районная больница», в связи с чем, он обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

При увольнении администрацией ГБУЗ Республики Мордовия «Атяшевская районная больница» Грузнов Г.А. был поставлен в известность о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты, согласно условиям договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Грузновым Г.А. подписано обязательство о возврате части единовременной компенсационной выплаты, согласно которому, он обязался возвратить её в течение 5 дней со дня прекращения трудового договора.

Несмотря на неоднократные предупреждения о необходимости возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия части единовременной компенсационной выплаты в сумме 212 054 руб. 80 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами, требования о возврате денежных средств Грузновым Г.А. оставлены без ответа.

Ссылаясь на статьи 309, 310 и 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с Грузнова Г.А. в свою пользу часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному ответчиком периоду, в сумме 212 054 руб. 80 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25 сентября 2018 г. по 04 июня 2019 г. в размере 11 270 руб. 86 коп., а всего 223 325 руб. 66 коп.

В судебном заседании представитель истца Майорова О.В. иск поддержала полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что ответчик о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты знает, обещал её возвратить, но свои обязательства не выполнил до настоящего времени по неизвестной причине.

Ответчик Грузнов Г.А., своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о наличии уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

На основании части четвертой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства здравоохранения Республики Мордовия подлежат полному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК Российской Федерации).

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ), в 2013 - 2014 годах осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 08 апреля 2013 г. № 116 «Об утверждении Порядка заключения договора на предоставление в 2013 - 2014 годах единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта» утвержден порядок заключения договора на предоставление в 2013 – 2014 годах единовременной компенсационной выплаты.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты являлось трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов.

Пункт 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ) предусматривает установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.

Как следует из материалов дела, приказом № 136 от 16 октября 2014 г. Грузнов Г.А. принят с 16 октября 2014 г. в ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» на должность врача-хирурга в хирургическое отделение и с ним заключен трудовой договор.

12 ноября 2014 г. на основании поданного Грузновым Г.А. заявления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и прилагаемых к нему документов, между Министерством здравоохранения Республики Мордовия и Грузновым Г.А. был заключен договор №43 на предоставление в 2013-2014 годах единовременной, компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.

В соответствии с пунктом 3.1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты Министерство здравоохранения Республики Мордовия обязалось перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения договора 1 000 000 руб. на лицевой счет медицинского работника.

В заявлении о получении единовременной компенсационной выплаты от 05 ноября 2014 г., в договоре на предоставление единовременной компенсационной выплаты от 12 ноября 2014 г. указан лицевой счет Грузнова Г.А. №, на который Министерство здравоохранения Республики Мордовия обязалось перечислить ответчику единовременную компенсационную выплату в указанном размере.

Данное обязательство Министерством здравоохранения Республики Мордовия исполнено, что подтверждается платежными поручениями № 8413 и 8430 от 10 декабря 2014 г. на общую сумму 1 000 000 рублей.

Договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты Грузновым Г.А. был подписан в добровольном порядке, тем самым ответчик принял на себя все обязательства, указанные в договоре.

На основании пункта 2.2 договора, в случае прекращения трудового договора с учреждением по истечении пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 ТК Российской Федерации) ответчик обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Грузновым Г.А. также дано письменное обязательство о возврате части единовременной компенсационной выплаты в 5-дневный срок со дня прекращения трудового договора.

24 сентября 2018 г. трудовой договор, заключенный между Грузновым Г.А. и ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) на основании приказа ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» от 24 сентября 2019 г. №8.

Грузнов Г.А. неоднократно предупреждался Министерством здравоохранения Республики Мордовия о необходимости возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия части единовременной компенсационной выплаты в сумме 212 054 руб. 80 коп. Требования от 25 сентября 2018 г. №05/6029, от 15 ноября 2018 г. №05/7125 и от 18 февраля 2019 г. № 1095/1-8 оставлены без ответа.

Таким образом, суд находит, что у Грузнова Г.А. возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному им периоду в сумме 212 054 руб. 80 коп.

Суд признает уточненный расчет истца верным, произведенным на основании положений действующего законодательства и договора. Ответчиком он не оспорен. В связи с этим, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанная пропорционально неотработанному ответчиком периоду, в сумме 212 054 руб. 80 коп. подлежит взысканию с ответчика.

Разрешая требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка ЦБ РФ составляет:

с 25.09.2018 по 16.12.2018 – 7,5%;

с 17.12.2018 по 04.06.2019 – 7,75%.

Сумма долга 212 054 руб. 80 коп., период просрочки возврата единовременной выплаты составляет 253 дня: с 25 сентября 2018 г. по 04 июня 2019 г. (согласно заявленным требованиям).

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами оставляет 11 270 руб. 86 коп.

Согласно пункту 6 статьи 395 ГК Российской Федерации, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК Российской Федерации, по общему правилу, положения статьи 333 ГК Российской Федерации не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, суд считает невозможным применительно к правилам статьи 333 ГК Российской Федерации уменьшение размера процентов за пользование чужими денежными средствами, при этом учитываются общеправовые принципы разумности, справедливости и соразмерности.

Таким образом, исковые требования Министерства здравоохранения Республики Мордовия к Грузнову Г.А. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в сумме 212 054 руб. 80 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 270 руб. 86 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство здравоохранения освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью первой статьей 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчика Грузнова Г.А. в доход бюджета Дубенского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5433 руб. (5200 руб. + (223 325 руб. 66 коп. – 200 000 руб.) х 1%).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Республики Мордовия к Грузнову Григорию Александровичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.    

Взыскать с Грузнова Григория Александровича в пользу Министерства здравоохранения Республики Мордовия 212 054 (двести двенадцать тысяч пятьдесят четыре) руб. 80 коп. в счет возмещения части единовременной компенсационной выплаты, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 270 (одиннадцать тысяч двести семьдесят) руб. 86 коп., а всего 223 325 (двести двадцать три тысячи триста двадцать пять) руб. 66 коп.

Взыскать с Грузнова Григория Александровича в бюджет Дубенского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 5433 (пять тысяч четыреста тридцать три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2019 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев