Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2015 ~ М-697/2015 от 14.10.2015

Гражданское дело № 2-675/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино Томской области                                       16 ноября 2015 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Прудниковой А.В.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганчукова Н.А. к Воронцов Д.А., третье лицо – Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Томской области, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Ганчукова Н.А. обратилась в суд с иском к Воронцов Д.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Помимо истца, ее сына – Ганчуков Д.А., брата – Кретов М.А. в указанном жилом доме зарегистрирован, но не проживает Воронцов Д.А., который членом семьи истца не является. Истец зарегистрировала ответчика /дата/ по его просьбе. Ответчик обещал сняться с регистрационного учета в ближайшее время, однако с регистрационного учета не снимается. Фактически ответчик в указанном жилом доме никогда не проживал, не предпринимал попыток вселиться в него, расходы по содержанию жилого помещения не нес. Бремя расходов по содержанию жилого помещения несет истец, ответчик никакой материальной помощи ей не оказывает. Регистрация ответчика по вышеуказанному адресу нарушает права и законные интересы истца – она не может распорядиться принадлежащим ей имуществом, оформить субсидию на коммунальные услуги. Добровольно Воронцов Д.А. с регистрационного учета не снимается, в связи с этим она была вынуждена обратиться в суд. Просит признать Воронцов Д.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец – Ганчукова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик никогда не проживал и не проживает в доме по вышеуказанному адресу, его вещи по данному адресу отсутствуют. Оплату за жилое помещение ответчик никогда не производил, совместное хозяйство с ответчиком не ведут и одной семьей не проживают, материальной или какой – либо иной поддержки друг другу не оказывают, ответчик намерений вселиться не высказывал и не предпринимал, формально сохраняет регистрацию. Воронцов Д.А. с регистрационного учета в добровольном порядке не снимается, что нарушает её права собственника, т.к она не может распорядиться своим недвижимым имуществом, реализовать меры социальной поддержки.

Ответчик Воронцов Д.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Представитель Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Томской области – начальник отдела Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Томской области в г. Асино Иваева Е.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Верховный Суд Российской Федерации в своем постановлении Пленума от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» в п. 13 указал, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания в нем граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствие с частями 1, 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, Определения от 13 июля 2000 года № 185-О и от 6 октября 2008 года № 619-О-П).

При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения и лицо, зарегистрированное в нем.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от /дата/, договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от /дата/, Ганчукова Н.А. является собственником жилого помещения – дома расположенного по адресу: <адрес>.

В спорном жилом помещении, в соответствии со справкой областного государственного казенного учреждения «Томской областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от /дата/, вместе с Ганчукова Н.А. по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ганчуков Д.А. – сын, Кретов М.А. - брат, Воронцов Д.А. – не родственник.

Доводы истца о том, что ответчик в спорном жилом помещении – доме, расположенном по адресу: <адрес>, не проживал и не проживает, в указанное жилое помещение не вселялся, вещи ответчика по адресу отсутствуют, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не производит, совместное хозяйство Ганчукова Н.А. и Воронцов Д.А. не ведут и одной семьей не проживают, подтверждаются показаниями свидетеля Святкина И.Е.

Свидетель Святкина И.Е. показала, что истец приходится ей родной племянницей. Дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Ганчукова Н.А. на праве собственности. По просьбе ответчика Воронцов Д.А. он был зарегистрирован истцом по указанному адресу, но ответчик в доме истца никогда не проживал, и намерений вселиться в дом истца у него не было, препятствий в проживании ему не чинилось. Вещей ответчика в жилом помещении нет, и не было. Воронцов Д.А. не является членом семьи Ганчукова Н.А., они не ведут общее хозяйство, совместно не проживают. Ответчик не несет расходы по содержанию жилого дома. Все текущие платежи по содержанию жилого помещения несет только истец. Воронцов Д.А. Никаких соглашений о праве пользования жилым помещением ответчик с истцом не заключал. Воронцов Д.А. не желает добровольно сняться с регистрационного учета, поэтому Ганчукова Н.А. была вынуждена обратиться в суд.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Воронцов Д.А. не приобрел право пользования домом, расположенным по адресу: <адрес>. Регистрация ответчика на спорной жилой площади, являясь административным актом, сама по себе не порождает права пользования данным жилым помещением, доказательств того, что ответчик был вселен и проживал на данной жилой площади не представлено, как не имеется и доказательств того, что к вселению чинились препятствия. Совместного хозяйства истец и ответчик не вели и не ведут, членом семьи истца не является, местом постоянного жительства Воронцов Д.А. спорный жилой дом никогда не являлся, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между сторонами заключено не было, регистрация по вышеуказанному адресу носила формальный характер, следовательно, ответчик не приобрел право на пользование спорным жилым помещением.

Управление Федеральной миграционной службы по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее Правила). Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно пунктам 4, 16 указанных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, а при изменении места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за перерегистрацией.

Учитывая требования п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета о том, что гражданин должен регистрироваться по месту своего жительства, а так же тот факт, что спорный дом не являлся и не является местом жительства ответчика, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил, основанием для снятия с регистрационного учета является признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Таким образом, признание Воронцов Д.А. не приобретшими право пользования жилым помещением на основании судебного решения является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Ганчукова Н.А. к Воронцов Д.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Воронцов Д.А., не приобретшим право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Воронцов Д.А., /дата/ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья         (подписано)         О.А. Уланкова

На момент размещения не вступило в законную силу