Решение по делу № 2-267/2018 ~ М-210/2018 от 04.06.2018

Дело №2-267/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 07 сентября 2018г.                         

    Ардонский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

    председательствующего судьи Туаева А.Т.,

с участием помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО6,

представителя ответчика глава АМС Фиагдонского сельского поселения <адрес> ФИО7, представивший удостоверение от 13.09.2017г.,

при секретаре ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Республики Северная Осетия-Алания к АМС Фиагдонского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, ФИО4 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности,

установил:

Заместитель прокурора РСО-А обратился в Ардонский районный суд с иском к АМС Фиагдонского сельского поселения РСО-Алания, ФИО4 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности и в обоснование своих требований сослался на следующие обстоятельства:

Приговором Ардонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ бывший глава АМС Фиагдонского сельского поселения <адрес> РСО-Алания ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком в 4 (четыре) года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно- хозяйственных функций, в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях Российской Федерации сроком на 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком в 4 (четыре) года определено условно с испытательным сроком в 2 (два) года.

Решением № территориальной избирательной комиссии <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан избранным Главой муниципального образования Фиагдонского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. Являясь выборным должностным лицом муниципального образования, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, ФИО2 в соответствии с Уставом муниципального образования Фиагдонского сельского поселения был обязан руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, Федеральными законами, Конституцией РСО-Алания, исполнять свои обязанности честно и добросовестно.

Согласно ст. 24 Устава муниципального образования Фиагдонского сельского поселения в полномочия ФИО2, как Главы сельского поселения, входило: представлять сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности от имени сельского поселения; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РСО- Алания; осуществлять общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством и Уставом сельского поселения.

Абзацем 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрен упрощенный порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество, согласно которому выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или

постоянного (бессрочного) пользования.

В период времени до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, решил предоставить своему знакомому ФИО4 право собственности на земельный участок, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, б/н, которым ФИО4 реально не владела.

Осознавая, что вышеуказанный упрощенный порядок государственной регистрации на ФИО4 как гражданина Российской Федерации не распространяется в связи с отсутствием записей о нем в похозяйственной книге муниципального образования Фиагдонского сельского поселения относительно земельного участка с кадастровым номером 15:06:0020203:149, ФИО2 решил незаконно зарегистрировать за ФИО3 на праве собственности указанный земельный участок.

Во исполнение своего преступного умысла ФИО2 не позднее 09.04.2014г. находясь в здании Администрации местного самоуправления Фиагдонского сельского поселения по адресу: РСО-Алания, <адрес>, заведомо зная, что в похозяйственной книге № АМС <адрес> РСО- Алания за 1991-1995 годы не имеется сведений о правах ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 15:06:0020203:149, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании незаконным путем зарегистрировать за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество - земельный участок, внес в бланк «выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» сведения о том, что за ФИО3 на праве постоянного пользования, якобы числится земельный участок по <адрес>, б/н, площадью 1000 квадратных метра, расположенный в <адрес> РСО-Алания, о чем в лицевом счете № похозяйственной книги № АМС <адрес> РСО-Алания за 1991-1995 годы имеется соответствующая запись.

После этого ФИО2 заверил указанную выписку печатью Администрации Фиагдонского сельского поселения <адрес> РСО-Алания и присвоил ей регистрационный №, придав ей тем самым значимость официального документа, являющегося основанием для государственной регистрации права собственности.

Своими действиями ФИО2 создал условия для дальнейшего оформления в собственность указанного земельного участка, что в соответствии с действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ п. 10 ст. 3 № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» относилось к компетенции АМС <адрес> РСО-Алания.

На основании изготовленной ФИО2 выписки из похозяйственной книги ФИО3 было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по РСО-Алания, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон), зарегистрированное право недвижимого имущества может быть оспорено в судебном порядке.

В соответствии со ст. 13 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В данном случае, регистрирующим органом не была проведена проверка законности выдачи выписки из похозяйственной книги и возникновения у ФИО4 прав на данный объект.

Доказательства недействительности выписки из похозяйственной книги Фиагдонского сельского поселения о наличии у ФИО4 прав на земельный участок хранятся в материалах уголовного дела № в Ардонском районном суде.

Согласно части четвертой статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

До настоящего времени самостоятельно АМС Фиагдонского сельского поселения <адрес> РСО-Алания заявление о признании незаконной указанной выписки из похозяйственной книги и аннулировании государственной регистрации права на указанный земельный участок в суд не предъявлялось.

Действиями ФИО2 были грубо нарушены права неопределенного круга лиц на получение в установленном законом порядке указанного земельного участка.

Исходя из положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и неопределенного круга лиц.

Данные обстоятельства послужили основанием для подачи заместителем прокурора РСО-А настоящего искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 исковые требования подержала и просила признать недействительной выписку №, лицевой счет 310, из похозяйственной книги № Фиагдонского сельского поселения за 1991-1995 годы, о принадлежности ФИО4 на праве постоянного пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, б/н, с кадастровым номером 15:06:0020203:149.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за ФИО3 права собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, б/н, с кадастровым номером 15:06:0020203:149.

    Представитель ответчика по делу глава АМС Фиагдонского сельского поселения <адрес> ФИО7, исковые требования заместителя прокурора РСО-Алания признал в полном объеме и не возражал в их удовлетворении.

Ответчик по делу ФИО4 в судебное заседание не явился. Уведомление, по адресу указанному в исковом заявлении, не вручено. Место его жительства суду неизвестно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Представитель ФИО4, адвокат адвокатской палаты <адрес> ФИО8 действующий на основании ордера № от 07.09.2018г. исковые требования заместителя прокурора РСО-Алания не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-А, должным образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, которые подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Ардонского районного суда от 30.10.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 (36 эпизодов). Приговор не обжаловался, вступил в законную силу.

Приговором установлено, что ФИО2 была выдана Выписка из похозяйственной книги, согласно которой у ФИО4 существует право на земельный участок площадью 1 000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, б/н.

Согласно Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и следок с ним от 07.05.2018г. за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, б/н, в связи с чем сделана соответствующая запись о государственной регистрации № от 07.06.2016г.

В соответствии с ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспоримая или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

     Согласно п.2 ч.4 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» запись в Едином государственном реестре недвижимости о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости погашается без заявления предшествующего правообладателя на основании решения государственного регистратора прав до истечения трех месяцев со дня ее внесения в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в орган регистрации прав поступило или представлено решение суда, которое вступило в законную силу и согласно которому данное право прекращено или установлено право иного лица либо в прекращении данного права отказано (независимо от того, по требованию какого лица указанное решение принято судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-199ГПК РФ, п.2 ч.4 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░, ░░░4 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░ 310, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1991-1995 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 000░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15:06:0020203:149.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1 000░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░░░░░░, <░░░░░>, ░/░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15:06:0020203:149 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░