Решение по делу № 2а-763/2018 ~ М-843/2018 от 04.09.2018

Дело № 2а-763-18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                     12 сентября 2018 года

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Завгородней И.М.,

осужденного Тужикова В.А.,

при секретаре Веремейчик Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №29 (ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области) к Тужикову В.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Жуков А.В. обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным иском об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного Тужикова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отбывающего наказание в ИК-29, просит установить ему на указанный срок следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что Тужиков В.А. приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 22.09.2010 года осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30-ч.2 п.«а» ст.228.1 УК РФ, ч.2 п. «б» ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 –ч.3 п. «г» ст.228.1 УК РФ, ч.2 п. «а» ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором Тужиков В.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо-опасный рецидив преступлений, осужденный освобождается по отбытию наказания 21.01.2019 года. За время отбывания наказания Тужиков В.А. характеризуется отрицательно, имеет одно поощрение, девять раз подвергался дисциплинарным взысканиям.

Представитель административного истца о дате, месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом извещен, в суд не явился.

Заместитель начальника ИК-29 Шенцов Д.Г. ходатайствует о рассмотрении дела без представителя административного истца, находящегося в очередном отпуске, административные исковые требования просит удовлетворить.

С учётом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Тужиков В.А. в судебном заседании (система видеоконференц-связи) с заявленными административными исковыми требованиями не согласен. Полагает, что предложенные административным истцом административные ограничения являются для него слишком суровыми, просит их смягчить, ходатайства о рассмотрении административного дела с участием его представителя, не заявил.

Выслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее Федеральный закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 приведенного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года №102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 указанного Федерального закона, в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 22.09.2010 года Тужиков В.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления к реальному наказанию в виде лишения свободы (ч.3 п. «г» ст.228.1 УК РФ является в силу ст.15 УК РФ особо тяжким преступлением), в его действиях, установлен особо опасный рецидив преступлений (ч.3 п.”б”ст.18 УК РФ). Приговор суда вступил в законную силу 13.01.2011 года (л.д.6-17,19).

Согласно ч.3 п.«г» ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (март 2009 года) следует, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Тужиков В.А. освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления (приговор Беловского городского суда Кемеровской области от 22.09.2010 года), при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая личность осужденного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Тужиковым В.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленной в материалах дела характеристике, Тужиков В.А. за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания имел 9 взысканий и 1 поощрение (л.д.4,5).

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона – ч.2 ст.3 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, независимо от его поведения в период отбывания наказания; наличие или отсутствие нарушений режима содержания в исправительном учреждении, само по себе не влияет на вывод об установлении и сроке административного надзора.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Тужиковым В.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, имеющего постоянное место жительства (<адрес>). Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Тужикова В.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Тужикова В.А. после 22.00 часов и до 06.00 часов.

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Указанные меры применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь ст. ст.14,62,175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-29 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ 22.00 ░░░░░ ░ ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)

          ░░░░░ ░░░░░:

                     ░░░░░