Решение по делу № 5-115/2018 от 28.03.2018

Дело №5-22-115/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

28.03.2018 года

Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 27.03.2018 года в отношении Меркулова А.Н. о совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.02.2018 г. в отношении Меркулова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Поскольку административный материал представлен неполно и имеются обстоятельства, исключающие его рассмотрение, административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол. Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что Меркулов А.Н. не оплатил в установленный законом срок без уважительной причины административный в сумме 500 рублей по постановлению от 20.11.2017 года. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный материал не содержит сведений о получении Меркуловым А.Н. копии постановления по делу об административном правонарушении от 20.11.2017 года, отсутствует его надлежащим образом заверенная копия. Таким образом, исчислить срок вступления постановления в законную силу, так же как и срок уплаты назначенного административного штрафа, суду при рассмотрении дела об административном правонарушении не представляется возможным. Кроме того, обращаю внимание, что по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ одним из наказаний является административный арест, подлежащий немедленному исполнению. Из представленного материала невозможно установить, относится ли Меркулов А.Н. к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи и, соответственно к лицам, к которым не может быть применено наказание в виде административного ареста. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, в случае если за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно Которому, дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013г. № 40). В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела, судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу принципа единства судебной системы, установленного ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", приведенные положения КоАП РФ должны одинаково толковаться судами. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку в административном материале отсутствуют данные о получении Меркуловым А.Н. копии постановления по делу об административном правонарушении от 20.11.2017 года, не представлена копия постановления с отметками о вступлении постановления в законную силу, а также невозможно определить в каком порядке он был привлечен за правонарушение, по которому не оплачен штраф (с применением автоматической фиксации или нет), что относитсяк  недостаткам административного материала и иным обстоятельствам влекущим невозможность рассмотрения дела,   восполнить которые в судебном заседании не представляется возможным, руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить  в ОГИБДД МО МВД России по Красноармейскому району Саратовской области административный материал о совершении Меркуловым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25.ч.1 КоАП РФ. Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е.В.Корнилова