Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2017 ~ М-346/2017 от 20.10.2017

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архаринский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца - главы администрации ФИО1 Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обосновании заявленных требований в исковом заявлении указав, что администрацией ФИО1 была выделена квартира ФИО2, расположенная по адресу: <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в апреле 2017 года выехал в <адрес> и с данного времени не проживает по указанному адресу, оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг не производит. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением и выбытии в другое постоянное место жительства, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Регистрация ответчика мешает администрации ФИО1 распоряжаться вышеуказанным жилым помещением в полном объеме, а именно выделять эту квартиру гражданам для проживания и регистрировать граждан, претендующих на этот жилой объект.

Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с выездом на другое место жительства и расторжением тем самым в добровольном порядке договора социального найма.

В связи с признанием ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением просит обязать ОВМ МО МВД России «Бурейский» (дислокация пгт Архара) снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

     В судебном заседании представитель истца глава администрации ФИО1 Ю.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью, в дополнении суду пояснила, что квартира по адресу <адрес> была предоставлена ФИО2 в сентябре 2016года и по апрель 2017года он в ней проживал. Оплату жилья производил не полностью, оплата произведена только по декабрь 2016года за найм жилого помещения, а за коммунальные услуги с момента проживания оплату не производил, возникла задолженность в сумме 43699 рублей 45 копеек. В апреле он с супругой и ребёнком никого, не уведомляя, не снимаясь с регистрационного учета, уехал в <адрес>, к своей матери. На неоднократные просьбы по средствам телефонограммы о снятии с регистрационного учета, отвечал отказом, указывал, что ему негде зарегистрироваться, но при этом пояснял, что выехал на постоянное место жительства. Просит полностью удовлетворить заявленные требования.

    Ответчик ФИО2 согласно представленному конверту, отказался от получения уведомления суда.

В силу части первой и части четвертой статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно имеющимся в представленных материалах документам, ФИО2 фактически проживает в <адрес>

Извещения о времени и месте рассмотрения направлялись судом по указанному адресу. Согласно отметки почтового отделения ФИО2 отказался от пучения почтовой корреспонденции с пометкой « судебное»

    Кроме того, согласно докладной секретаря судебного заседания ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, секретарь судебного заседания дополнительно пыталась уведомить ответчика о времени и месте рассмотрения дела по средствам телефонограммы по номеру мобильного телефона, принадлежащего ответчику. Однако, супруга ФИО2 отказалась передать ему информацию о времени и месте судебного заседания, пояснив, что он не может ответить, так как его нет дома, но при этом пояснила, что номер, по которому был сделан звон, принадлежит ФИО2.

    В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

    В связи с чем, суд считает, что ФИО2 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

    Представитель ОВМ МО МВД России «Бурейский» (дислокация пгт Архара) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступала.

    Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

    Свидетель ФИО5 суду пояснила, что она проживает в <адрес>, пер. Целинный <адрес>. ФИО2 знает давно. Он сначала проживал в <адрес> у своей бабушке, но после, когда стал проживать в фактических брачных отношениях с девушкой, ему администрацией ФИО1 была предоставлена квартира по договору найма по <адрес>ёной, <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит администрации ФИО1. В данном жилом помещении они прожили не продолжительное время, примерно 2-3 месяца, может больше, точно сказать не может. Он совместно с семьей уехал и ничего ни кому не сказал. О том, что они уехали из села, узнали только через два дня после их отъезда. ФИО2 поехал к матери. Принадлежащие ему вещи из квартиры, скорее всего, забрала его бабушка.

    Свидетель ФИО1 А.Ю. суду показал, что он проживает в <адрес>. ФИО2 он знает давно. В <адрес> ФИО2 приехал, когда ему было 12 лет. Сначала он проживал с матерью, а когда мать шесть лет назад уехала в <адрес>, он стал проживать с бабушкой. Потом с разрешения администрации ФИО1 он стал проживать в <адрес>, но, сколько точно он там проживал, пояснить не может. Но продолжительное время, примерно около двух лет, он его в селе не видел. Бремя содержания жилого помещения он не нес, так как он не работал, ему постоянно денежными средствами помогали бабушка и дедушка.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.    

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 3 ч.4 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Антоновский ФИО1 <адрес> (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ)

Из адресной справки ОУФМС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией ФИО1 и ФИО2, согласно которому ФИО2 за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из искового заявления и показаний представителя истца, свидетелей в судебном заседании следует, что указанная квартира была выделена администрацией ФИО1 ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик выехал в <адрес> и с апреля 2017 года не проживает по указанному адресу, оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг не производит.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными сведениями: справкой администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО2 имеет задолженность по оплате за найм жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и размер задолженности составляет 1254 рубля 56 копеек; справкой ООО « Архаринской теплоснабжающей организацией №» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> имеет задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление, холодное водоснабжение, водоотведение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 43699 рублей 45 копеек.

Согласно справке администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, действительно, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Без снятия с регистрационного и воинского учета ДД.ММ.ГГГГ выехал в <адрес>. За время проживания коммунальные услуги и найм жилья фактически не оплачивал.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением и выбытии в другое постоянное место жительства, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу пеpeдвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Истец, являясь собственником спорного жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Судом учитывается, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, поскольку он не имеет возможности распорядиться принадлежащим ему жилым помещением.

Факт регистрации ФИО6 в жилом помещении, принадлежащем истцу, препятствует владению, пользованию и распоряжению собственником своим имуществом по своему усмотрению, в связи с чем, суд считает, что исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В части требований о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. ДД.ММ.ГГГГ), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. «а» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в последующих редакциях), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органам регистрационного учета по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, на основании п.п. «г» и «е» п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Указанный в названных нормах перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета является исчерпывающим.

В соответствии с п. 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в последующих редакциях), органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

В соответствии с гражданским процессуальным законом, исковые требования могут быть заявлены истцом только к ответчику.

ОВМ МО МВД России «Бурейский» (дислокация пгт Архара) по делу является заинтересованным лицом.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает возможности предъявления материально-правовых требований к заинтересованным лицам и возложения обязанности на лицо, не участвующее в деле в качестве ответчика.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В части требований о возложении обязанности снять ответчика с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца через Архаринский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)          Т.Н. Лобань

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Верно судья    Т.Н. Лобань