Решение по делу № 12-20/2012 от 09.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№12-20/2012

с. Армизонское 28 июня 2012 года

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Засядко,

с участием заместителя прокурора <адрес> Сиберт Л.А.,

при секретаре С.А. Колычевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии при администрации <адрес> муниципального района по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Зарубиной Л.Ф., последняя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подвергнута административному взысканию в виде предупреждения.

Административной комиссией при администрации <адрес> муниципального района установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут Зарубина Людмила Филипповна не убрала сено с приусадебной территории. Тем самым нарушила «Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес> сельского поселения» №, принятые решением Думы <адрес> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ «складирование дров, сена, стройматериалов на приусадебной территории на срок более 15 дней с момента их привоза».

В протесте на вышеупомянутое постановление прокурор <адрес> просит отменить его, указывая, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указано место совершения Зарубиной Л.Ф. административного правонарушения.

Возражений на протест прокурора административной комиссией при администрации <адрес> муниципального района не представлено.

В судебном заседании прокурор протест поддержал по вышеизложенным основаниям, указав, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано место совершения Зарубиной Л.Ф. административного правонарушения.

Представитель административной комиссии при администрации <адрес> муниципального района Швецов В.Н., действующий на основании доверенности, протест прокурора считает обоснованным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Зарубина Л.Ф., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Заслушав прокурора, полагавшего постановление подлежащим отмене, и необходимым дело направить на новое рассмотрение, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 1.14, 1.15 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом администрации <адрес> сельского поселения ФИО5 в отношении Зарубиной Л.Ф. составлен протокол об административном правонарушении №. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зарубина Л.Ф., проживающая по адресу <адрес>, не убрала сено с приусадебной территории, тем самым нарушила «Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес> сельского поселения» №, принятые решением Думы <адрес> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, (п.ДД.ММ.ГГГГ «Складирование дров, сена, стройматериалов на приусадебных территориях на срок более 15 дней с момента их привоза»).

Из обжалуемого постановления административной комиссии при администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зарубина Людмила Филипповна ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут не убрала сено с приусадебной территории, тем самым нарушила «Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес> сельского поселения» №, принятые решением Думы <адрес> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ «Складирование дров, сена, стройматериалов на приусадебных территориях на срок более 15 дней с момента их привоза». За данное правонарушение Зарубиной Л.Ф. объявлено предупреждение.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Как правильно указано прокурором в протесте, в обжалуемом постановлении не указано место совершения Зарубиной Л.Ф. административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вопреки требованиям ст.29.10, ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление не содержит мотивированного решения по делу.

При изложенных выше нарушениях процессуальных требований, признанных судом существенными, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело невозможно, в связи с чем постановление административной комиссии администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Зарубиной Л.Ф. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Зарубиной Людмилы Филипповны - отменить, а дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Армизонский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение вступило в законную силу 10 июля 2012г.

Судья И.В.Засядко