Решение по делу № 2-386/2012 ~ М-288/2012 от 21.02.2012

Дело № 2-386/2012

                              РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Капшученко О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

                                                                28 мая 2012 года

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» к Гончарук Н.Б., Епифанову Д.С. о расторжении договора и выселении из жилого помещения,

            УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с исковым заявлением к Гончарук Н.Б., Епифанову Д.С. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что на основании решения «Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение № в Областном доме для ветеранов, расположенном в <адрес>, было предоставлено Гончарук Н.Б., как матери ребенка-инвалида. ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное учреждение Кемеровской области «Кузбасс-Баланс»; с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное казенное учреждение Кемеровской области «Кузбасс-Баланс») - «Балансодержатель» и Гончарук Н.Б. - «Пользователь» заключили договор № «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов». Согласно договору ей предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение передано по Акту передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик систематически нарушает условие договора – п. 5, п.п. 5.3 «г» - невнесение Пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев. Неоднократно «Балансодержатель» письменно (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) обращался к должнику о своевременном погашении задолженности, ответчик производит платежи только после очередного напоминания. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом платежей задолженность составила <данные изъяты> рублей. На основании п. 5.3 по требованию «Балансодержатель» договор, может быть, расторгнут в судебном порядке в случае невнесения Пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев. Просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, заключенный между ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» и Гончарук Н.Б.. Выселить Гончарук Н.Б. из жилого помещения № по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Взыскать в пользу ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» расходы на уплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Епифанов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 34-35).

В судебном заседании представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила исковые требования, просила расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, заключенный между ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» и Гончарук Н.Б.; выселить Гончарук Н.Б. и Епифанова Д.С. из жилого помещения № по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; взыскать в пользу ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» расходы на уплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, суду пояснила, что дом по <адрес> в <адрес> находится в собственности Кемеровской области, ГКУ «Кузбасс-«Баланс» является балансодержателем, они на основании решения межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов заключают договоры безвозмездного пользования, пользователи платят только за коммунальные услуги. В данном случае они предоставили ответчице, как матери ребенка-инвалида, на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес>. Она должна была проживать в квартире вместе с ребенком-инвалидом - Епифановым Д.С.. Однако, после заключения договора ответчица с сыном практически в квартире не проживала, с <данные изъяты> коммунальные услуги не оплачивала. Данный вид жилья предоставляется тем, кто нуждается в жилом помещении, попал в трудную жизненную ситуацию. В настоящее время ответчики проживают и зарегистрированы в <адрес>, фактически в жилье не нуждаются. Ответчица вселиться в квартиру с другими детьми не пыталась, к ним не обращалась. Задолженность по коммунальным платежам составляет около <данные изъяты> рублей. В настоящее время оснований для проживания ответчиков в жилом помещении не имеется, поскольку с Епифанова Д.С. инвалидность снята.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчица Гончарук Н.Б. суду пояснила, что после заключения договора они в квартире проживали, платили за коммунальные услуги до ДД.ММ.ГГГГ. Когда ей не разрешили прописать в квартиру всю ее семью, они уехали в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ не оплачивает коммунальные услуги, так как не работает, получает пенсию в размере <данные изъяты> рублей и пособие на ребенка-инвалида. Ее вызывали в соцзащиту в доме ветеранов в <адрес>, общалась с домоуправом, ей сообщили, что проживать всей семьей нельзя. Не знала, что нужно обращаться к балансодержателю дома. На момент заключения договора ребенку было <данные изъяты> лет, сейчас ему <данные изъяты> года, инвалидность у него по заболеванию <данные изъяты>, ребенок дееспособный, опекунство не оформлено. В настоящее время в квартире никто не проживает, они были временно зарегистрированы.

В судебное заседание    не явились: прокурор, ответчики по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще (л.д. 66,67).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии прокурора, ответчиков.

Выслушав представителя истца, ответчицу Гончарук Н.Б., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2, 3 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в областных домах для ветеранов и порядке признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в областных домах для ветеранов, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 ноября 2005 г. № 147, жилые помещения в областных домах для ветеранов предоставляются для проживания лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в таких жилых помещениях в соответствии с настоящим Положением.

Нуждающимися в жилом помещении в областных домах для ветеранов признаются одинокие граждане, а также супружеские пары из числа категорий граждан, определенных Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 73-ОЗ «Об областных домах для ветеранов», сохранившие способность к самообслуживанию в быту и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным действующим жилищным законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области «Об областных домах для ветеранов» от 10 июня 2005 года № 73-ОЗ, к категориям граждан, имеющим право на получение жилых помещений в областных домах для ветеранов, относятся:

инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеющие право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию и нуждающиеся в жилых помещениях.

Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Законе понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, а также, если гражданин является жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических, техногенных катастроф и стихийных бедствий), которую он не может преодолеть самостоятельно.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что на основании решения межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ Гончарук Н.Б. и Епифанову Д.С., предоставлено к заселению жилое помещение № в областном доме для ветеранов в <адрес>, как относящимся к категории лиц, имеющих право на получение жилых помещений в областных домах для ветеранов в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (л.д. 6).

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, заключенный между ГУ КО «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» и Гончарук Н.Б., Гончарук Н.Б. и члену ее семьи – Епифанову Д.С. предоставлена <данные изъяты> квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение передано по Акту передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2.1 «з» договора Пользователь обязан: своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

Согласно условиям договора, п. 5.2 договора, при выезде пользователя и члена его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 5.3 «г» договора, договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения Пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев (л.д. 7-10).

Согласно свидетельствам о внесении записи в ЕГРЮЛ, внесены записи о юридическом лице: Государственное учреждение Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» - ГУ КО «Кузбасс-Баланс» и Государственном казенном учреждении Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» - ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» (л.д. 11,22).

Согласно распоряжению Губернатора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» переименовано в Государственное учреждение Кемеровской области «Кузбасс-Баланс»; Распоряжением Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное казенное учреждение Кемеровской области «Кузбасс-Баланс») (л.д. 12-13).

Согласно Уставу ГКУ КО «Кузбасс-Баланс», Учредителем учреждения является Кемеровская область в лице комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области. Предметом деятельности учреждения является осуществление функций балансодержателя имущества Кемеровской области (л.д. 14-20).

Согласно уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ8г., № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» напоминает Гончарук Н.Б. об имеющейся у нее задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, предоставленного по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб., на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила <данные изъяты> руб. (л.д. 23,24).

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ КО «Кузбасс-Баланс» обратилось с требованием к Гончарук Н.Б. об оплате образовавшейся задолженности за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, предоставленного по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, плата не вносится в течение <данные изъяты> месяцев (л.д. 25).

Согласно предупреждениям ООО «<данные изъяты>», Гончарук Н.Б. была предупреждена о возможности приостановления предоставления коммунальных услуг по причине наличия задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг (л.д. 28).

Согласно заявлению на имя начальника <данные изъяты> председателю <данные изъяты>, Гончарук Н.Б., проживающей <адрес>, обязуется погасить задолженность за квартиру до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя Гончарук Н.Б., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данному лицевому счету имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 30).

Согласно сообщению УПФ РФ ГУ в <адрес> и <адрес>, Епифанов Д.С. снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ по сообщению Медико-Социальной Экспертизы, причина – группа инвалидности не обнаружена (л.д. 46).

Согласно сведениям «ФКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, по определению группы инвалидности Епифанову Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сообщили, что Епифанов Д.С. признавался ребенком – инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ определена <данные изъяты> группа инвалидности; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ определена <данные изъяты> группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил освидетельствование, группа инвалидности не определена (л.д. 59).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на основании решения межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ Гончарук Н.Б. и Епифанову Д.С. предоставлено к заселению жилое помещение № в областном доме для ветеранов в <адрес> (л.д. 6), основанием для предоставления явился тот факт, что Епифанов Д.С. являлся ребенком-инвалидом, то есть ответчики относились к категории лиц, имеющих право на получение жилых помещений в областных домах для ветеранов в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ КО «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» (в настоящее время ГКУ КО «Кузбасс-Баланс») и Гончарук Н.Б. был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, а именно: двухкомнатной квартирой № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной в доме по <адрес>.

Согласно условиям договора пользователь, то есть ответчики, обязаны своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

Кроме того, как следует из п. 5.2 договора, при выезде пользователя и члена его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда, п. 5.3 «г» договора гласит, что договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения Пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев (л.д. 7-10).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения по безвозмездному пользованию имуществом, регулируемые главой 36 ГК РФ.

Из показаний в судебном заседании ответчицы Гончарук судом установлено, что ответчики продолжительный период времени по спорному адресу не проживают, проживают в <адрес>, обязанности по внесению квартирной платы и коммунальных платежей не производят, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере <данные изъяты> рублей, что является нарушениями условий договора.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что по сведениям «ФКУ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Епифанов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признавался ребенком – инвалидом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил освидетельствование, в результате которого группа инвалидности не определена, с ДД.ММ.ГГГГ снят с учета (л.д. 46,59).

То есть в настоящее время отсутствует основание, по которому ответчики относились к категории лиц, имеющих право на получение жилых помещений в областных домах для ветеранов в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время законные основания для проживания ответчиков в жилом помещении отсутствуют, кроме того в нарушение условий договора ответчики продолжительный период времени в жилом помещении не проживают, обязанности по внесению коммунальных платежей не производят, а доказательств обратного ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

         Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей, о чем свидетельствует соответствующая квитанция (л.д. 5).

            Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск удовлетворен, суд взыскивает с ответчиков Гончарук Н.Б., Епифанова Д.С. в пользу истца в равных долях расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Кузбасс-Баланс» к Гончарук Н.Б., Епифанову Д.С. о расторжении договора и выселении из жилого помещения, полностью удовлетворить.

    Расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГКУ КО «Кузбасс-Баланс» и Гончарук Н.Б..

         Выселить:

          Гончарук Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>,

Епифанова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Гончарук Н.Б., Епифанова Д.С. в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Кузбасс-Баланс», расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 04.06.2012 года.

            Председательствующий: