Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-251/2020 ~ М-287/2020 от 14.12.2020

Дело № 2а-251/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 22 декабря 2020 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Фадейкиной Ю.А., действующей на основании доверенности от 22 декабря 2020 г.,

административного ответчика – Ерискина В.Н.,

помощника прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ведяшовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к Ерискину В.Н. о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее - ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Ерискину В.Н. о дополнении административных ограничений, ссылаясь на то, что приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2015 г. Ерискин В.Н. осужден по части 1 статьи 222, 1 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев. В силу части 5 статьи 74 УК РФ в отношении Ерискина В.Н. было отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 02 декабря 2014 г., по которому он был осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к исправительным работам сроком на 4 месяца с ежемесячным удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10 %, с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 10 месяцев, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде штрафа, назначенное Ерискину В.Н. по части 1 статьи 222 УК РФ в соответствии с частью 2 статьи 71 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно.?

Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2016 г. Ерискин В.Н. 04 июня 2016 г. был освобожден из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Республике Мордовия условно досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 5 дней.

    После освобождения Ерискин В.Н. прибыл по адресу: <адрес>, где проживает со своей семьей.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 05 июня 2019 г. в отношении Ерискина В.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

19 июня 2019 г. Ерискин В.Н. поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский».

За 2020 г. Ерискин В.Н. дважды привлечен к административной ответственности:

28 июля 2020 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

27 ноября 2020 г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Административный истец просил установить в отношении Ерискина В.Н. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Фадейкина Ю.А. административный иск поддержала полностью по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Ерискин В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении от 21 декабря 2020 г. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Поскольку явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение помощника прокурора Ведяшовой Ю.Е., полагавшей необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор и административные ограничения устанавливаются, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Судом установлено, что приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2015 г. Ерискин В.Н. был осужден по части 1 статьи 222 УК РФ к наказанию в виде штрафа, по части 1 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев. В силу части 5 статьи 74 УК РФ в отношении Ерискина В.Н. было отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 02 декабря 2014 г., по которому он был осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к исправительным работам сроком на 4 месяца с ежемесячным удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10 % с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 10 месяцев, а окончательно к отбытию назначено наказание 1 год и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде штрафа, назначенное Ерискину В.Н. по части 1 статьи 222 УК РФ в соответствии с частью 2 статьи 71 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно.

    Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2016 г. Ерискин В.Н. был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия условно досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 5 дней.

После освобождения 04 июня 2016 г. Ерискин В.Н. прибыл по адресу: <адрес>, где проживает со своей семьей.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 05 июня 2019 г. в отношении Ерискина В.Н. установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

19 июня 2019 г. Ерискин В.Н. был поставлен под административный надзор в ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский».

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 30 июля 2020 г., вступившим в законную силу 11 августа 2020 г., Ерискин В.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов за совершенное 28 июля 2020 г. административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 27 ноября 2020 г., вступившим в законную силу 08 декабря 2020 г., Ерискин В.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов за совершенное 24 ноября 2020 г. административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике, выданной главой Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, Ерискин В.Н. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, работает в ООО «Инвестиционный центр», состоит в гражданском браке, имеет на иждивении несовершеннолетних детей. Жалоб на его поведение со стороны жителей сельского поселения не поступало.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ерискин В.Н. являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают, сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия на Ерискина В.Н., в целях недопущения дальнейшего совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая обстоятельства совершения им правонарушений, целесообразно и соразмерно дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации до 2 раз в месяц предусмотрено законом.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 КАС РФ, не усматривается.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к Ерискину В.Н. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ерискину В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2020 г.