Решение по делу № 5-55/2019 от 11.02.2019

дело № 5-24-55/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Котельниково 11 февраля 2019 года

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка № 24 Волгоградской области Лапина И.В., рассмотрев административный материал, поступивший 11 февраля 2019 года,

 в отношении Лысенко Александра Васильевича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

          ИДПС ДОБДПС ГИБДД № 1 ГУМВД России по Ростовской области Рыбалка В.Н. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

            Изучив материалы дела на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, мировой судья находит его подлежащим возврату в орган, который его составил, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

   Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого влечет административный арест, составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

Однако вместе с поступившим материалом об административном правонарушении не доставлен Лысенко А.В.

С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Лысенко А.В.  в судебном заседании следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, в том числе  административное наказание в виде административного ареста и обязательных работ.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

В связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, к которому, исходя из представленных анкетных данных, и примечания 3 ст. 20.25 КоАП РФ, не исключено применение административного наказания в виде административного ареста и обязательных работ, материалы дела об административном правонарушении в отношении Лысенко А.В. подлежат возвращению лицу, который его составил.

Делая такой вывод, мировой судья учитывает разъяснения, содержащиеся в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, из которого следует, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, с иными материалами дела в отношении Лысенко А.В. лицу, который его составил.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 30 января 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Лысенко Александра Васильевича, и приложенные к нему материалы, лицу, который его составил, - ИДПС ДОБДПС ГИБДД № 1 ГУМВД России по Ростовской области Рыбалка В.Н.

Мировой судья:                                                                                                      И.В. Лапина