Решение по делу № 5-166/2021 от 26.04.2021

УИД 25MS0002-01-2021-000893-33

№5-166/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2021 года г.Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г., рассмотрев в порядке досудебной подготовки административный материал в отношении должностного лица - директора ООО «Элемент» Мовчана <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока поступило дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Элемент» Мовчана Е.К., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

Согласно п.п.3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

По смыслу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и подачи объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его законного представителя, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, а копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В материалах дела имеется уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вместе с тем, сведения о получении лицом, привлекаемым к административной ответственности уведомления, отсутствуют.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

В материалах дела имеется информация по почтовому отправлению <НОМЕР>, согласно которому уведомление возвращено отправителю за истечением срока хранения <ДАТА5> Также в материалах дела имеется информация по почтовому отправлению 80086857966023, согласно которому уведомление возвращено отправителю по иным обстоятельствам <ДАТА6>

При этом протокол об административном правонарушении был составлен <ДАТА7> и на момент его составления у должностного лица Филиала №3 ГУ - ПРО ФСС РФ сведения о надлежащем извещении Мовчана Е.К. отсутствовали, так как уведомление было возвращено за истечением срока хранения уже после составления протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что директор ООО «Элемент» Мовчан Е.К. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте составления протокола, лишило Мовчана Е.К. возможности реализовать права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право давать объяснения, представлять доказательства, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в Филиал №3 ГУ - ПРО ФСС РФ.

По изложенному, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Элемент» Мовчана <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в Филиал №3 ГУ - ПРО ФСС РФ.

Мировой судья                                                         К.Г. Кравчук