Решение по делу № 2-4959/2015 ~ М-4527/2015 от 17.06.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2015 года                          г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре судебного заседания Куженовой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по ... (ФИО1 Роскомнадзора по ...) к ФИО2 о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по ... (ФИО1 Роскомнадзора по ...) обратилось в суд с иском к ФИО2, указав, что газета «Веселый слон» была зарегистрирована Восточно-Сибирским ФИО1 службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, **г. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации №. Учредителем газеты является ответчик. В рамках осуществления государственного контроля в сфере средств массовой информации в отношении газеты «Веселый слон» ФИО1 была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что печатное издание длительное время (более года) не выходит в свет, что в силу ч.5 ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Просит признать свидетельство о регистрации газеты «Веселый слон» №., выданное Восточно-Сибирским ФИО1 службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия недействительным.

В судебное заседание представитель ФИО1 не явился, согласно заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Уважительных причин неявки в судебное заседание не представила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений на иск не представил.

Учитывая неявку ответчика, дело рассматривается в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от ** № «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от ** № предусмотрено, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено:

Печатное издание – газета «Веселый слон» зарегистрирована ** выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ№ФС13-0169, учредителем газеты выступает физическое лицо – ФИО2.

В соответствии со ст. 7 Закона «О средствах массовой информации» учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение организация, государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от** № в силу положений статей 8. 11 и 18 Закона «О средствах массовой информации» учредитель (соучредители) принимает решение о создании средства массовой информации, а также участвует в организации деятельности редакции (в частности, путем утверждения устава редакции и (или) заключения договора с редакцией, средства массовой информации (главным редактором)). Исходя из этого, при рассмотрении требований, вытекающих из таких правоотношений, к участию в деле может быть привлечен учредитель (соучредители) средства массовой информации.

На основании плана деятельности ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по ... в 2015 году, утвержденного Приказом руководителя ФИО1 Роскомнадзора до ... от ** № №, приказа ФИО1 Роскомнадзора по ... № №., проведено плановое систематическое наблюдение средства массовой информации газеты «Веселый слон».

В рамках мероприятия были изучены и проанализированы документы регистрационного дела газеты «Веселый слон», письма от получателей обязательных экземпляров документов, поступившие в ответ на запросы ФИО1.

Согласно ст. 5 ФИО1 закона от ** № № «Об обязательном экземпляре документов» в состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания), то есть издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.

Как следует из письма, поступившего в ФИО1 от получателя обязательного экземпляра - ИТАР-ТАСС, в качестве обязательного экземпляра газета «Веселый слон» последний раз поступала ** №№.

Согласно доводам искового заявления в Иркутскую областную государственную универсальную библиотеку им. ФИО4 газета «Веселый слон» с 2009 года не поступает.

Представленными ФИО1 в материалы дела письменными доказательствами подтверждается, что по состоянию на ** газета «Веселый слон» не выходит в свет более одного года, что свидетельствует о наличии оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Веселый слон». Доказательств, опровергающих выводы суда в данной части, ответчиком не представлено.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по ... (ФИО1 Роскомнадзора по ...) к ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Веселый слон» № ** г., выданное Восточно-Сибирским ФИО1 службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд ... заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца, со дня изготовления мотивировочной части судебного решения с **.

Судья                            М.В. Ягжова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>