Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2019 ~ М-207/2019 от 21.02.2019

Дело № 2-215/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 22 марта 2019 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием: истца Е.О.Ю.,

ответчика администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы А.А.Н.,

третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы К.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.О.Ю. к администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истец Е.О.Ю. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что 01.02.2019 года он обратился в администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия с заявлением заключить договор социального найма квартиры по <адрес>, но ему было отказано так как он не признан малоимущим либо нуждающимся в жилом помещении. С отказом ответчика он не согласен, поскольку жилое помещение предоставлялось его отцу Е.Ю.Н. на основании ордера исполнительного комитета городского совета народных депутатов в 1998 г.. С этого времени он был вселен в квартиру в качестве члена семьи отца вместе с матерью и сестрой. Родители и сестра умерли. Ордер утерян и восстановить его не представляется возможным. С момента вселения до настоящего времени он проживает в названной квартире, несет расходы по ее содержанию, текущему, капитальному ремонту и оплате коммунальных платежей, поэтому в данном случае все обстоятельства указывают на то, что он проживает в квартире на условиях социального найма. Просит суд признать за ним право пользования на условиях социального найма жилым помещением по <адрес> и обязать администрацию района заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании истец Е.О.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что в 1980 г. его отцу Е.Ю.Н. основании распоряжения застройщика-работодателя, как работнику «Ардатовская ПМК- ФИЛИАЛ ОАО «Мордовагровод» была предоставлена квартира по <адрес>.. С 1980 отец с семьей состоящей из супруги Е.Н.К., сына Е.О.Ю. и дочери Е.Н.Ю. вселились в квартиру. В квартире родители и сестра зарегистрированы по месту жительства с 1980 г. момента вселения, а он с 1992 г. с момента как отслужил в армии. Как он слышал от родителей в 1998 г. отцу выдавался ордер на квартиру, но найти дубликат не представилось возможным, так как организация –работодатель признана банкротом, в архиве документы отсутствуют. С момента вселения и до настоящего времени он проживает в указанной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, а так же несет другие обязательства: использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, производит текущий ремонт помещения. Другого жилья у него нет. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и его единственным жильем.

Ответчик- администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы А.А.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Третье лицо на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в лице главы К.А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Конституция Российской Федерации, провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность является солидарной (пункт 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, <адрес>, площадью 45 кв.м., КН - - , кадастровой стоимостью 664367,4 руб., расположена в одноэтажном доме, данные о видах разрешенного использования отсутствуют, также отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, статус записи – актуальные, ранее учтенные, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах отраженных в выписке № КУВИ-001/2019-4606684 от 01.03.2019 г..Из сообщения администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 28.02.2019г. № 365 следует, что собственником квартиры по <адрес> является Ардатовский муниципальный район Республики Мордовия, с 25.12.2000 г. квартира включена в реестр муниципального имущества района.

По данным муниципального архива Ардатовского района Республики Мордовия в документах архивного фонда Исполнительного комитета Ардатовского городского совета депутатов Мордовской АССР, поступивших на хранение, не нашлось сведений о предоставлении Е.Ю.Н. квартиры по вышеприведенному адресу, что отражено в архивной справке № 132 от 25.02.2019 г..

Вместе с тем, в техническом паспорте на <адрес>, составленном по состоянию на 25.02.1992 г., указано, что дом является одноэтажным, двухквартирным, общей площадью 91,6 кв.м., 1978 года постройки, собственник ПМК Ардатовская объединения «Мордовагровод», <адрес> – Е., <адрес>- К..

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.03.2019г., ОАО «Мордовагровод» ликвидирована 12.12.2013г. на основании определения Арбитражного суда Республики Мордовия о завершении конкурсного производства от 05.12.2013г..

В карточке регистрации по <адрес> нанимателем квартиры указан Е.Ю.Н., в качестве вселенных членов семьи нанимателя указаны супруга Е.Н.К. (зарегистрирована постоянно с 21.08.1980г.), сын Е.О.Ю. (зарегистрирован постоянно с 10.11.1988г., выписан 22.06.1990г., с - - - , выписан 14.02.2001г., с 17.06.2003г.), дочь Е.Н.Ю. ( зарегистрирована постоянно с - - - )..

Согласно выписке из лицевого счета № 600, заведенного МУП ЖКХ «Ардатовское», нанимателем квартиры по <адрес> значится Е.Ю.Н., состав семьи 4 человека, в том числе Е.О.Ю..

Согласно свидетельства о рождении родителями истца Е.О.Ю. являются Е.Ю.Н. и Е.Н.К..

Согласно свидетельств о смерти Е.Ю.Н. умер - - - ., Е.Н.К. умерла - - - ., Е.Н.Ю. умерла - - - .

Из справки МП ММО МВД России «Ардатовский» от 27.02.2019 г. № 1154 следует, что по <адрес> по месту жительства зарегистрированы Е.О.Ю. с 17.06.2003 г. по настоящее время; Е.Ю.Н. с 15.04.1981 г. по настоящее время; Е.Н.К. с 21.08.1980 г. по настоящее время; Е.Н.Ю. снята с регистрационного учета по смерти.

Также по данным МУП ЖКХ «Ардатовское» задолженности по оплате коммунальных платежей по состоянию на 21.02.2019 г. нет, вносится оплата за электроэнергию, за отопление.

Свидетель К.З.А. в судебном заседании пояснила, что является соседкой Е.О.Ю., живет в одном доме с ним в <адрес>. данную квапртиру ее супругу предоставляла ПМК 34 Мордовагровод как работнику. Таким же образом <адрес> предоставили Е.Ю.Н.. С момента заселения семья Е. и они несут бремя содержания квартир и всего дома в целом. Администрация города или района никаким образом к содержанию и ремонту квартиру не касаются. Свою квартиру она оформила в собственности по договору приватизации.

Свидетельские показания судом оцениваются в совокупности с письменными доказательствами по делу, которым они не противоречат, поэтому признаются судом допустимыми доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Е.Ю.Н. при жизни как работнику Ардатовская ПМК- ФИЛИАЛ ОАО «Мордовагровод» была предоставлена квартира по <адрес>, в которой он вместе с супругой и двумя детьми был зарегистрирован и проживал около 38 лет. Все это время Е.Ю.Н., числился нанимателем названной квартиры, оплачивал коммунальные платежи, нес бремя содержания, производил ремонт, предпринимал меры по сохранности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Е.Ю.Н. <адрес> была предоставлена на условиях социального найма.

10.02.2019 г. в адрес истца Е.О.Ю. администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия направлено уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения по <адрес>, поскольку последний не признан малоимущим, нуждающемся в жилых помещениях.

По мнению суда, вышеприведенный отказ является незаконным противоречащим действующему жилищному законодательству.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Поскольку после смерти нанимателя квартиры Е.Ю.Н., его сын Е.О.Ю., вселенный в квартиру в качестве члена семьи нанимателя продолжил нести бремя содержания предоставленной квартиры, то в силу вышеприведенных законоположений ответчик обязан был заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Ссылка ответчика на статью 49 Жилищного кодекса Российской Федерации безосновательна, поскольку возникшие отношения регулируются статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в заключении договора социального найма с Е.О.Ю. у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Е.О.Ю. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Е.О.Ю. к администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Е.О.Ю. право пользования на условиях социального найма жилым помещением по <адрес>.

Обязать администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия заключить с Е.О.Ю. договор социального найма жилого помещения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2019г..