Решение по делу № 2-511/2016 ~ М-405/2016 от 15.06.2016

                                                                                                        Дело № 2-511/2016

Мотивированное решение от 19.09.16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти                                                                                             14 сентября 2016 г.

       Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н.,

при секретаре Тукановой Н.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Артинского городского округа к Парамонову А.Н., Парамоновой Л.А. и Парамонову Ю.А. о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

       Председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа (далее КУИ АГО) Томм Н.П. обратилась в суд с отдельными исками к Парамонову А.Н., Парамоновой Л.А. и Парамонову Ю.А. о расторжении договоров аренды земельных участков.

       В обоснование заявленных требований к Парамонову А.Н. истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновым А.Н. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с 26 января 2009 года по 26 января 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено предупреждение № о необходимости использования земельного участка по целевому назначению, а именно провести все необходимые мероприятия и организовать строительство индивидуального жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации из отдела Архитектуры и градостроительства Администрации АГО ответчик получил генеральный план земельного участка и разрешение на строительство ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование земельных участков и составлен акт обследования, в соответствии с которым было выявлено, что земельный участок, арендуемый Парамоновым А.Н. пустует, строительство объекта недвижимости не начато, материалы для строительства не завезены, межевые знаки отсутствуют. В связи с чем, 26 мая 2016 года ответчику было направлено предложение о расторжении договора аренды и передаче земельного участка в срок до 09 июня 2016 года. Ответчик предложение проигнорировал. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КУИ АГО и Парамоновым А.Н.

       В обоснование заявленных требований к Парамонову Ю.А. истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновым Ю.А. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с 26 января 2009 года по 26 января 2019 года.

Также ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновым Ю.А. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 66:03:1601034:108, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с 26 января 2009 года по 26 января 2019 года.

09 сентября 2015 года в адрес ответчика было направлены предупреждения № и № о необходимости использования земельного участка по целевому назначению, а именно провести все необходимые мероприятия и организовать строительство индивидуального жилого дома в срок до 16 октября 2015 года. Согласно информации из отдела Архитектуры и градостроительства Администрации АГО ответчик получил генеральные планы земельного участка и разрешения на строительство ДД.ММ.ГГГГ за №, №.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование земельных участков и составлен акт обследования, в соответствии с которым было выявлено, что земельные участки, арендуемые Парамоновым Ю.А. пустуют, строительство объектов недвижимости не начато, материалы для строительства не завезены, межевые знаки отсутствуют. В связи с чем, 26 мая 2016 года ответчику были направлены предложения о расторжении договоров аренды и передаче земельных участков в срок до 09 июня 2016 года. Ответчик предложения проигнорировал. Истец просит расторгнуть договоры аренды земельных участков № и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между КУИ АГО и Парамоновым Ю.А.

       В обоснование заявленных требований к Парамоновой Л.А. истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновой Л.А. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с 26 января 2009 года по 26 января 2019 года.

09 сентября 2015 года в адрес ответчика было направлено предупреждение № о необходимости использования земельного участка по целевому назначению, а именно провести все необходимые мероприятия и организовать строительство индивидуального жилого дома в срок до 16 октября 2015 года. Согласно информации из отдела Архитектуры и градостроительства Администрации АГО ответчик получила генеральный план земельного участка и разрешение на строительство 16 октября 2015 года за №.

26 мая 2016 года было проведено обследование земельных участков и составлен акт обследования, в соответствии с которым было выявлено, что земельный участок, арендуемый Парамоновой Л.А. пустует, строительство объекта недвижимости не начато, материалы для строительства не завезены, межевые знаки отсутствуют. В связи с чем, 26 мая 2016 года ответчику было направлено предложение о расторжении договора аренды и передаче земельного участка в срок до 09 июня 2016 года. Ответчик предложение проигнорировала. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КУИ АГО и Парамоновой Л.А.

       Определением суда от 04 августа 2016 года гражданские дела объединены в одно производство

       В судебном заседании представитель истца Власова Н.А. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковых заявлениях.

       Ответчики Парамонов А.Н., Парамонов Ю.А. и Парамонова Л.А. в судебном заседании участия не принимали.

       Представитель ответчиков Мелехов А.А. возражал против заявленных требований, указав, что ответчики являются друг другу близкими родственниками, договоры аренды были заключены сроком до 26 января 2019 года, срок аренды не истек. Все четыре участка являются смежными, в настоящее время они огорожены. Строительство осуществляется на всех четырех участках одновременно, расчищена площадка, завезены материалы для заливки фундамента, выкопаны технологические отверстия по периметру для установки бетонных тумб, проведено водоснабжение, заключены договоры купли-продажи строительных материалов (полистирольных блоков в общем количестве 70 кубов), которые после просушки будут завезены на участки. Причинами, по которым ответчики не могли начать строительство раньше, прежде всего является отсутствие разрешений на строительство, и отсутствие необходимых коммуникаций, которые должны были быть проведены еще до выделения данных земельных участков. Ответчики неоднократно обращались в Администрацию АГО с просьбой провести необходимые коммуникации, и получали ответ что скоро все будет проведено. Столбы линии электропередач подведены к арендуемым земельных участкам совсем недавно.

       Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии с ч.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором..

       На основании ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

       В силу ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

       Согласно п.9 ст.22 Земельного Кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором

       В пункте 5.2.2 договора аренды указано, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствие с целевым назначением и разрешенным использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

       Согласно ст.46 Земельного Кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в том числе, при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

       Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновым А.Н. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 1454 кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-20)

       ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновым Ю.А. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с 26 января 2009 года по 26 января 2019 года.(л.д.78-87)

       Также ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновым Ю.А. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с 26 января 2009 года по 26 января 2019 года.. (л.д.88-97)

       ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГО и Парамоновой Л.А. был заключен договор аренды земельного участка №. По указанному договору ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 66:03:1601034:107, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды 10 лет, с 26 января 2009 года по 26 января 2019 года.(л.д.139-148)

       09 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.(░.░.22,100,102,151)

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ №, №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ №.(░.░.24)

        26 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. (░.░.27-34)

       26 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░ 2016 ░░░░. (░.░.35,115,116,164)

       ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.1 ░░.56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

       ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

       ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

       ░░░░░ ░░░░ 15 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 70 ░░░░░.

       ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 197, 198, 209, 235 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                              ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░                             ░░░░░░░░░ ░.░.