Постановление по делу № 5-297/2015 от 29.07.2015

Дело № 5-297/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2015 г. судья Армянского городского суда Республики Крым Исроилова В.У., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Армянске дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дзюба Д. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: Украина, <адрес>,

у с т а но в и л:

Дзюба Д.В., являясь гражданином Украины, ДД.ММ.ГГГГ., находился в пограничной зоне на южной дамбе водохранилища завода «Крымский титан» без документов, удостоверяющих личность и был задержан в 800 метрах восточнее Государственной границы Российской Федерации, 4000 метрах севернее <данные изъяты>, 2500 метрах южнее пункта пропуска «Перекоп-автодорожный» и 2000 метрах северо-западнее с. Перекоп г. Армянска.

Дзюба Д.В. в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в поисках работы, в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ у него украли личные вещи и документы, в связи с чем он прибыл в <данные изъяты> с целью выезда, направился к дамбе водохранилища и хотел искупаться, однако был задержан. Также его вина подтверждается материалами дела: протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого Дзюба Д.В. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 15 мин., выявлен пограничным нарядом «Пост наблюдения» в районе южной дамбы водохранилища завода «Титан»; протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого при личном досмотре обнаружено портмоне с синей окантовкой, зажигалка, документы отсутствуют; карточкой пассажира, согласно которого Дзюба Д.В. на пункте пропуска «Джанкой» прибыл на территорию РФ по паспорту гражданина Украины.

При таких обстоятельствах, в действиях Дзюба Д.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение правил передвижения лиц в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Санкция ст. 18.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др).

При таких обстоятельствах, считаю возможным не назначать правонарушителю дополнительное наказание в виде административного выдворения, так как в связи с опасной ситуацией на Украине выдворение за пределы Российской Федерации может повлечь угрозу его жизни и здоровью.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.

На основании ст. 18.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Дзюба Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп., взыскав в доход государства (Наименование получателя платежа: УФК по Республике Крым (ПУ ФСБ России по Республике Крым), ИНН 9102002290, КПП 910201001, Отделение по Республике Крым ЦБ РФ, БИК 043510001, расчетный счет 40101810335100010001, ОКТМО 35000000, код дохода 18911609000017000140, денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности государства и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: