Дело № 12-266/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тверь 26 августа 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Твери Михайлов А.Ю., ознакомившись с жалобой Львова В.А. в интересах Захарова С.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тверской области Голубевой И.Н. № от 06 августа 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
У с т а н о в и л:
06 августа 2014 года заместителем главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель - начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тверской области Голубевой И.Н.. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Захарова С.В., Захаров С.В. освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
25 августа 2014 года в Центральный районный суд города Твери поступила жалоба Львова В.А. в интересах Захарова С.В. на вышеуказанное постановление от 06 августа 2014 года.
Ознакомившись с материалами дела, считаю, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности.
Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
В силу п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
По смыслу закона местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Как следует из представленного материала по делу об административном правонарушении, Захаров С.В признан виновным в использовании земельных участков с кадастровыми номерами № и № не по целевому назначению. Местом совершения административного правонарушения, как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, является: <адрес>, т.е. на территории <адрес>.
При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы Львова В.А. в интересах Захарова С.В. не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г. Твери, и жалоба подлежит направлению по месту совершения правонарушения в Калининский районный суд Тверской области для рассмотрения по подведомственности.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.1, п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О п р е д е л и л:
Передать жалобу Львова В.А. в интересах Захарова С.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тверской области Голубевой И.Н. № от 06 августа 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в Калининский районный суд Тверской области для рассмотрения по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.Ю. Михайлов