Решение по делу № 5-228/2012 от 15.05.2012

Дело № 5 - 24 - 228/2012                                                                                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Котельниково Волгоградская область "15" мая 2012 года Мировой судья судебного участка № 24 Волгоградской областиЛисовский А.М.,

с участием Землянской М.А., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении в отношении Землянской М.А.,рожденной <ДАТА2> в <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <....> минут Землянская М.А., находясь <АДРЕС> осуществляла реализацию копченой рыбы "Карась" в количестве шести штук без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, действия Землянской М.А. начальником ЛПП железнодорожной станции "Котельниково" <АДРЕС> области квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении <....> от <ДАТА3>

В судебном заседании Землянская М.А. не отрицает осуществление торговли копченой рыбы "Карась" в количестве шести штук в указанном месте и время без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, сообщив, что ранее реализацию товаров, в том числе копченой рыбы, не осуществляла. Других объяснений не представляла, ходатайств не заявляла.

Мировой судья, выслушав объяснения Землянской М.А., исследовав материалы дела в их совокупности с представленными доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление  предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица является административным правонарушением.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 (в ред. от 09.02.2012 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывается, что при решении вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА3> в <....> минут Землянская М.А., находясь <АДРЕС> осуществляла реализацию копченой рыбы "Карась" в количестве шести штук без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <....> от <ДАТА3>, объяснениями Землянской М.А., полученных в ходе судебного разбирательства.

Действия Землянской М.А. квалифицировались должностным лицом, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Однако, количество товара, его ассортимент, имевшегося у Землянской М.А., а также осуществление его реализации последней в первые, не свидетельствуют о том, что деятельность Землянской М.А. была направлена на систематическое получение прибыли, то есть доказательств, подтверждающих факт занятия Землянской М.А. деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности показаний лиц, оплативших товары, расписок в получении денежных средств, если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию Землянской М.А. товара, в материалах дела не имеется, что является основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Землянской М.А., в связи с отсутствием состава правонарушения, предусматривающего ответственность по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 29.7, 29.10, 24.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Землянской М.А. - прекратить, в связи с отсутствием в её  действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковском районном суде Волгоградской области через судебный участок № 24 Волгоградской области. Мировой судья судебного участка № 24 Волгоградской области:                                                           Лисовский А.М.