К делу 5-1172/20188
ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ФИО3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2018 года <адрес>
Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО3 Сташ И.Х., рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Украины, проживающего в Республике ФИО3, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Украины, прибыл на территорию Российской Федерации 09.12.2011г.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут было установлено, что гражданин Украины ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, то есть до 15.04.2018г.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялась, просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как на территории Украины, где он проживала, ведутся военные действия.
Суд, изучив материалы, выслушав пояснения правонарушителя, находит в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, в связи с чем, полагает правильным квалификацию его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме её признательных показаний, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств и наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины.
Свидетель ФИО5 пояснила, что ФИО1 является её внуком, который проживает совместно с ней по адресу: Республике ФИО3, <адрес>, просила не применять наказание в виде административного выдворения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Учитывая обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о ее личности (наличие родственников, проживающих на территории Российской Федерации, военные действия на территории Украины), а также противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд считает, что при сложившихся обстоятельствах, ФИО1 должна быть предоставлена возможность оформить законность его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ему по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Украины, проживающего в Республике ФИО3, <адрес>, официально не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000,00 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате следующему получателю:
УИН 18№
ИНН 0105020396
КПП 010501001
ОКТМО 79630420
БИК 047908001
Счет 40№
Код бюджетной классификации 18№
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 через ФИО2 городской суд в течение 10 суток.
Судья: И.Х.Сташ