Решение по делу № 5-97/2019 от 27.02.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении  №5-97/2019

20 февраля 2019 годаг.о.Самара

Мировой судья судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Бойко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Новокрещенова Сергея Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области,  не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,

                                                            УСТАНОВИЛ:

12.01.2019 в 13.40 час. Новокрещенов С.В. около д.40 по ул.Бакинской г.Самара управлялавтомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак  <ОБЕЗЛИЧЕНО> на который незаконно установлен  опозновательный фонарь легкового такси, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ.

          В судебном заседании Новокрещенов С.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что согласно ГОСТ 25869 -90 отличительным знаком таксомоторов является символика таксомоторных перевозок- композиция из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном  порядке. Изъятие данного  знака проходило с нарушением без свидетелей, съемка велась на сотовый телефон сотрудника ДПС, в протоколе  не отражено какой камерой  велась видео-фиксация. После изъятия знак должен был упакован при свидетелях, чего из перечисленного сотрудниками ничего не сделано. Указал, что в такси он не работает, данный знак установил на свой автомобиль, поскольку использовал его как тюнинг, как антенну. Считал, что люди не могут предположить, увидев на его автомобиле  данный знак, что это такси.

Новокрещенову С.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении  разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств  в порядке ст.24.4 КоАП РФ не поступило.

          В судебном заседании в качестве должностного лица уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, был допрошен  инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре (Фамилия)1, который суду пояснил, что точную дату не помнит, совместно с инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре (Фамилия)2 нес службу в Куйбышевском районе г.Самара. В районе д.40 по ул.Бакинской г.о.Самара  двигалось транспортное средство  марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на крыше которой был установлен  знак оранжевого цвета. Данное транспортное средство было остановлено, у водителя данного автомобиля отсутствовало разрешение на установку данного знака. Указал, что установка  фонаря оранжевого цвета, без разрешения, является нарушением. Поскольку указанное транспортное средство  было установлено днем, фонарь оранжевого цвета не горел. Также пояснил, что фонарь изымался в присутствии водителя, был составлен протокол об изъятии вещей и документов. Считал, что в действиях Новокрещенова С.В. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ.

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении, показания инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре (Фамилия)3, (Фамилия)4,  мировой судья приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ.

          В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает  наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

          Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

          Часть 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак «Инвалид».

          Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ составляет управление транспортным средством с незаконно установленным опознавательным фонарем легкового такси.

          В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил. В соответствии с п. 1.6 ПДД РФ, лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

  Согласно п. 5 (1) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

  В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Толкование п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, позволяет сделать вывод о том, что эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси запрещается, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке, соответствующего разрешения.

        В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

         В соответствии с частью 1, п. "г" ч. 16 ст. 9 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения соответствующим лицом разрешения на осуществление указанной деятельности; в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям: легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.

        Исходя из вышеизложенных норм следует, что поскольку опознавательный фонарь является средством идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, данный фонарь не может устанавливаться на такие "иные транспортные средства", владельцы которых не имеют разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, если на таком "ином транспортном средстве" установлен указанный опознавательный фонарь, он установлен в нарушение указанных требований Федерального закона, т.е. незаконно, и управление таким транспортным средством влечет ответственность по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

        При этом введение административной ответственности за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, направлено на обеспечение безопасности пассажиров, которые могут быть введены в заблуждение незаконно установленным опознавательным фонарем, и воспользоваться услугами транспортного средства, не отвечающего требованиям по допуску в эксплуатацию транспортных средств, используемых в качестве легковых такси. Действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягают не только на общественные отношения в области дорожного движения, но и на общественные отношения, связанные с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в том числе, связанные с обеспечением безопасности пассажиров).

         При таких обстоятельствах, действия по размещению опознавательного фонаря, схожего с опознавательным фонарем легкового такси, расположение его на крыше транспортного средства с целью выделения его среди иных транспортных средств, направлены на введение пассажиров в заблуждение, вследствие чего посягают на их безопасность и влекут за собой нарушение их законных прав и интересов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вне зависимости от того соответствует опознавательный фонарь, схожий с опознавательным фонарем легкового такси, требованиям ГОСТ или нет.

        Доводы Новокрещенова С.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, поскольку он не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легковым такси, на момент остановки автомобиля сотрудниками ГИБДД он использовал фонарь легкового такси в качестве тюнинка и в качестве антенны, суд находит несостоятельными.

На основании ГОСТ 25869-90 отличительный знак таксомоторов предназначен для обеспечения сигнальности и опознаваемости в общем транспортном потоке. Отличительным знаком таксомоторов является символика таксомоторных перевозок - композиция из черных и белых квадратов, расположенная в шахматном порядке, наносимая на опознавательный фонарь оранжевого цвета, устанавливаемый на крыше автомобиля.

В соответствии с п. 115 и п. 116 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

В ходе судебного рассмотрения обозревался фонарь, изъятый с крыши транспортного средства Новокрещенова С.В., который обладает значительным сходством с опознавательным фонарем легкового такси, представляющий собой конструкцию в виде оранжевого фонаря, снабжен магнитными держателями,  посредством которых крепится к автомобилю, необходимыми проводами для подключения к автомобилю, при этом факт его  размещения Новокрещеновым С.В. на собственном автомобиле, не оспаривается. Таким образом, наличие указанных фонаря свидетельствовало о принадлежности транспортного средства к легковому такси, что обеспечивало его сигнальность и опознаваемость в общем транспортном потоке.

         Несоответствие изъятого у Новокрещенова С.В. знака установленным требованиям ГОСТ, не влияет на квалификацию правонарушения, и не может служить правовым основанием для освобождения Новокрещенова С.В. от административной ответственности по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку в данном случае установленный на крыше автомобиля опознавательный фонарь является средством идентификации легкового такси. Наличие на автомобиле опознавательного знака, позволяющее любому лицу идентифицировать автомобиль как легковое такси, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

         Представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждается, что собственником транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>. г/н А <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является Новокрещенов С.В., разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси у последнего отсутствовало, соответственно, опознавательный фонарь схожий с опознавательным фонарем легкового такси на автомобиле установлен незаконно.

          Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, мировой судья считает вину Новокрещенова С.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч.4.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

         Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

        При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.

        Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Новокрещенова Сергея Викторовича виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

        В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.3.1 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

          Получатель: ГУВД России по Самарской области ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701335 р/сч. 40101810200000010001 Отделение г.Самара, БИК 043601001 КБК 18811630020016000140, УИН 18810463190980002209 уникальный код администратора: 006.

          Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Куйбышевский районный суд г.Самара через мирового судью судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской областив течение 10 суток.

          Мировой судья                                                                                              Я.А. Бойко