Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2018 от 09.07.2018

Дело №2-339/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 10 августа 2018 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького Г_ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на указанную невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20,

у с т а н о в и л:

Администрация Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия 05.04.2013 года обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего колхоза им. М. Горького на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, ссылаясь на то, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу им. М.Горького Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия М.Горького (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 3,6 га каждому предоставлены в частности ФИО2.

Учитывая, что с момента приобретения прав на земельную долю и по день обращения в суд с иском указанный участник долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20 не распорядилась земельной долей, то считают, что эта земельная доля является невостребованной.

В связи с этим Администрация Аловского сельского поселения просила суд прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького ФИО3, а также других участников на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20, земельные доли которых признаны невостребованными.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2013 года были удовлетворены исковые требования Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия и прекращено право долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза им. М. Горького на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, в том числе: ФИО4, умершей 16.07.1995 года, и принадлежащей ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № с регистрационной записью №1016 от 20.07.1994 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102 -1/985 доли, а также других собственников земельных долей; признано право муниципальной собственности Аловского сельского поселения на 10/985 земельные доли бывшего колхоза им. М. Горького площадью 36,0 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20.

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2018 года решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2013 года по гражданскому делу №2-123/2013 по заявлению Галягина В.Н. по вновь открывшимся обстоятельствам в части прекращения права долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького 1 на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20 и признании права собственности на указанную земельную долю за Администрацией Аловского сельского поселения отменено.

При повторном рассмотрении дела в отмененной части в судебное заседание представитель Администрации Аловского сельского поселения, надлежаще извещенный о времени месте рассмотрения дела, не явился. В письменном заявлении Глава администрации Сорокин А.А. просил рассмотреть дело без участия представителя.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. О причинах неявки суд не известили и не просили о рассмотрении дела без участия представителя, а также об отложении дела.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации Аловского сельского поселения в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО6, умершей 16.07.1995 года, принадлежавшей ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № с регистрационной записью №1016 от 20.07.1994 года, как невостребованной, а также признании права собственности на эту долю за Администрацией Аловского сельского поселения, удовлетворению не подлежат.

Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу им. М.Горького Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. М.Горького (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельная доля площадью 3,6 га была предоставлена ФИО15.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно представленного из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копии свидетельства на право собственности на землю, свидетельство на право собственности на землю было выдано на имя ФИО7 (свидетельство на право собственности на землю серии № с регистрационной записью №1016 от 20.07.1994 года), чем подтверждается его право коллективной-долевой собственности на земельную долю.

Как установлено в суде при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, на день смерти ФИО8. вместе с ней проживал ее муж-ФИО9., который фактически принял наследство после ее смерти, а после смерти ФИО10. наследство принял его сын – Галягин В.Н.

При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежавшая умершей ФИО11., по мнению суда, не может быть признана невостребованной.

Кроме того, Администрацией Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия исковые требования Галягину В.Н. о прекращении права долевой собственности в отношении ФИО12Д., как участника долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького на невостребованную земельную долю в размере 1/985 земельной доли, и о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на принадлежавшую ей земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, не предъявлялись, поэтому они удовлетворению не подлежат.

Таким образом, учитывая, что право собственности на 1\985 долю земельного участка площадью 3,6 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20 земель бывшего колхоза имени М.Горького, ранее принадлежавшей ФИО16 на основании решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2013 года было признано за Администрацией Аловского сельского поселения, то при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам и отказе в удовлетворении требований истца, право муниципальной собственности Аловского сельского поселения на 1/985 земельную долю, принадлежащую Галягиной А.Д., по мнению суда, должно быть признано прекращенным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении ФИО13, как участника коллективно-долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького на невостребованную земельную долю в размере 1/985 земельной доли и о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № с регистрационной записью №1016 от 20.07.1994 года земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, отказать.

Признать право муниципальной собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/985 земельную долю бывшего колхоза имени М.Горького Атяшевского района на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, образованного за счет земельной доли, ранее принадлежавшей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № с регистрационной записью №1016 от 20.07.1994 года ФИО14, прекращенным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М. Инчин