Дело № 2-142/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2015 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,
при секретаре -Недуга Н.В.,
с участием истца –Кисилевич Б.В.,
представителей истца –Савченко С.В., Абдуллина М.И.,
представителя ответчика –Нагиевой К.И. кызы,
помощника прокурора г. Армянска –Хоменко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисилевич Б. В. к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и задержку выдачи трудовой книжки, взыскании морального вреда,
у с т а н о в и л:
Кисилевич Б.В. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и задержку выдачи трудовой книжки, взыскании морального вреда, мотивируя тем, что 11.08.2008 г. принят в Красноперекопское управление водного хозяйства машинистом насосной установки, 19.11.2014 г. Красноперекопское управление водного хозяйства переименовано в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства». 13.02.2015 г. уволен вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора если это нарушение исключает возможность продолжения работы, п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Считает оспариваемый приказ незаконным, так как в приказе об увольнении, в трудовой книжке не указан конкретный случай, предусмотренный ст. 84 ТК РФ, нарушение которого привело к увольнению. На основании изложенного просит признать приказ об увольнении незаконным, восстановить на работе, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и задержку выдачи трудовой книжки в размере 17693 руб. 34 коп., взыскать в счет возмещения морального вреда 50000 рублей.
Истец, представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Также истец в судебном заседании пояснил, что 13.02.2015 г. он уволен в связи с непредоставлением паспорта гражданина Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования уточнил, просил взыскать сумму среднего заработка за время вынужденного прогула и задержку выдачи трудовой книжки по день постановления судебного решения.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что для расчета НДФЛ в программе 1С указываются данные паспорта гражданина Российской Федерации, если лицо не предоставляет паспорт гражданина РФ, то в соответствии с письмом Минфина России от 12.08.2013 г. налоговый агент удерживает налог в порядке, предусмотренном для нерезидентов, т.е по ставке 30 %, в связи с тем, что истец не предоставил паспорт гражданина Российской Федерации, предоставил лишь свидетельство об удостоверении тождественности, принято решение об увольнении.
Помощник прокурора г. Армянска -Хоменко Н.В. в судебном заседании просил исковые требования истца удовлетворить, восстановить Киселевич Б.В. в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства».
04.02.1998 г. Армянским ГО ГУ МВД Украины в Крыму на имя Киселевич Б. В. выдан паспорт гражданина Украины серии ЕС 539885.
04.04.1990 г. на имя Киселевич Б. В. заполнена трудовая книжка серии АТ –IV № 7905852, согласно записей № 32-34, истец 11.08.2008 г. принят машинистом насосной установки № 150 по 4 разряду (пр. № 67-к от 11.08.2008 г.), 01.04.2013 г. переведен машинистом насосных установок второго разряда насосной станции № 150 (приказ от 01.04.2013 г. № 12-п), 05.12.2014 г. Красноперекопское управление водного хозяйства с 19.11.2014 г. переименовано в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства» (приказ от 09.12.2014 г. № 300), 13.02.2015 г. уволен вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, пункт 11 части первой статьи 77 ТК РФ.
13.02.2015 г. начальником управления вынесен приказ № 21-к о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), из которого следует, что Киселевич Б.В. - машинист насосных установок второго разряда насосной станции № 150 уволен вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, пункт 11 части первойй статьи 77 ТК РФ, основание – требования пункта ст. 2 Федерального закона № 299-ФЗ «Об особенностях применения отдельных положений федеральних законов и иных нормативних актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, в связи с принятием в Россиийскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Как следует из ответов начальника МП УФМС России по Республике Крым в Армянском районе Клочьевой Е.В. от 16.12.2014 г. за исх. № МС-020/1109 и за исх. № МС-020/1110, в связи постоянной регистрацией на территории Республики Крым и отсутствием заявления о своем желании сохранить имеющееся гражданство Украины, Киселевич Б.В. является гражданином Российской Федерации и на основании ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от 18.03.2015 г. признан гражданином Российской Федерации.
18.12.2014 г. нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым выдано свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, согласно которого лицо, изображенное на фотографической карточке тождественно с представившим ее гражданином Российской Федерации Кисилевичем Б. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты> АР Крым, место постоянного проживания: <адрес>.
Согласно справки о расчете среднего заработка за № 04/06-97 от 12.03.2015 г., выданной Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства», среднедневной заработок Кисилевича Б.В. за период с февраля 2014 г. по январь 2015 г. составил 322, 67 руб.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 п.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Судом установлено, что согласно отметки в паспорте гражданина Украины, Кисилевич Б.В. 11.10.1991 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, согласно ответа МП УФМС России по Республике Крым в Армянском районе Клочьевой Е.В. от 16.12.2014 г. Кисилевич Б.В. признан гражданином Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 299-ФЗ «Об особенностях применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», вступившего в действие с 15.10.2014 г., предусмотрено, что на территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя к трудовым отношениям и иным непосредственно связанным с ними отношениям применяются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права.
До 1 января 2015 года к трудовым отношениям и иным непосредственно связанным с ними отношениям, которые возникли до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, наряду с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, применяются законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, которые действовали на территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, содержащим нормы трудового права, если иное не установлено федеральным законом.
Трудовые договоры, заключенные с работниками, осуществляющими трудовую деятельность на территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. Условия указанных трудовых договоров, не соответствующие требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, прекращают действие с 1 января 2015 года.
Частью 6 статьи 2 Федерального закона N 299-ФЗ установлено, что после дня вступления в силу данного Федерального закона расторжение трудовых договоров, заключенных с работниками, осуществляющими трудовую деятельность на территориях Республики Крым и г. Севастополя, осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Указанные положения статьи 2 Федерального закона N 299-ФЗ распространяются на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Крым и г. Севастополя.
В силу пункта 11 части первой статьи 77 и статьи 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.
Пунктом 6 ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор прекращается в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Ссылку представителя ответчика на ст. 65 ТК РФ суд считает несостоятельной, так как нормы указанной статьи ТК РФ регулируют правоотношения возникающие при заключении трудового договора с лицом, поступающим на работу, которое предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, однако Кисилевич Б.В. не является и не являлся лицом поступающим на работу и заключающим трудовой договор. Суд считает необходимым обратить внимание и на тот факт, что паспорт не является единственным документом, удостоверяющим личность, как следует из требований указанной статьи, лицо вправе предъявить и иной документ, удостоверяющий личность.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, увольнение истца обусловлено непредставлением истцом паспорта гражданина РФ.
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина, но не единственным. В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, могут приниматься иные документы, содержащие сведения о гражданстве лица.
Представленное истцом свидетельство нотариуса является допустимым документом в данном конкретном правоотношении. Принадлежность истца к гражданству РФ, также подтверждена документально. Кроме того, истец не принимался вновь на работу, а продолжал свою трудовую деятельность до 13.02.2015 г. на основании документов, которые были приняты ответчиком, следовательно, личность истца была установлена.
Суд считает необходимым обратить внимание, что срок для получения паспорта гражданина Российской Федерации не установлен, Трудовой кодекс РФ и иные нормативно –правовые акты, регулирующие трудовые правоотношения не устанавливают в качестве обязательного условия для продолжения трудовых правоотношений у гражданина паспорта гражданина Российской Федерации, не устанавливает требований к документам, удостоверяющим личность гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что одним из документов, удостоверяющих личность человека, является свидетельство, удостоверяющее тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, который выдается нотариусом в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что приказ об увольнении от 13.02.2015 г. в связи с непредоставлением истцом паспорта гражданина Российской Федерации является незаконным.
В силу ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула, в случаях увольнения без законного основания суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями, размер которой определяется судом.
Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что приказ об увольнении от 13.02.2015 г. является незаконным, Кисилевич Б.В. подлежит восстановлению в должности машиниста насосных установок второго разряда насосной станции № 150 Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства».
Ст. 139 ТК РФ предусмотрено, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно расчету среднего заработка, представленному ответчиком за период с февраля 2014 г. по январь 2015 г. истцу начислена заработная плата в размере 106160 и отработано в данный период времени 329 дней. Таким образом, размер среднедневного заработка истца за указанный период составил 322,67 руб. (106160/329 дней). Период вынужденного прогула составляет 81 рабочий день при пятидневной рабочей неделе. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 26136 руб. 27 коп. (322,67х81). Истец просит взыскать в его пользу в счет компенсации морального вреда 50000 рублей. В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик необоснованно уволил истца с работы, лишив его возможности трудиться и получать вознаграждения за свой труд, а, следовательно, и средств к существованию, однако в соответствии с требованиями соразмерности, разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и считает, что возмещение в большем объеме несоразмерно причиненному вреду.
Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании суммы за задержку выдачи трудовой книжки, так как в ходе судебных заседаний указанный факт не нашел своего подтверждения и как пояснили в судебных заседаниях истец и его представитель трудовая книжка ответчиком истцу выдана в срок, установленный законом.
На основании ст. ст. 3, 77, 139, 237, 394 ТК Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 6,10,12,194-199, 211 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Кисилевич Б. В., удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства» от 13.02.2015 г. об увольнении Кисилевич Б. В..
Восстановить Кисилевич Б. В. в должности машиниста насосных установок второго разряда насосной станции № 150 Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства» в пользу Кисилевич Б. В. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 26136 руб. 27 коп.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства» в пользу Кисилевич Б. В. 5000 рублей в счет возмещения суммы морального вреда.
Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении иных исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Красноперекопское управление водного хозяйства» государственную пошлину в доход государства размере 1284 руб. 09 коп. (984,09+300) (Наименование получателя платежа Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Крым), КПП 910901001, ИНН налогового органа 9109000020, Код ОКТМО 35706000, Номер счета получателя платежа 40101810335100010001, Наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ, БИК 043510001, Наименование платежа ГОСПОШЛИНА в Армянский городской суд РК, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).
Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.
Судья: