Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2021 (5-1921/2020;) от 27.11.2020

                                                                                                                                 Дело № (5-№/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти                                                                                                  25 января 2021 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Ткаченко Ж.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бекетова Евгения Евгеньевича, <данные изъяты> предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бекетов Е.Е., прибывший воздушным транспортом ДД.ММ.ГГГГ из Турции, авиарейсом Стамбул-Москва (№), в нарушении п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №»), до ДД.ММ.ГГГГ в 15.45 часов не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» в установленный законом трехдневный срок, фактически разместил ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бекетов Е.Е. в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела Бекетов Е.Е. извещался надлежащим образом путем направления уведомления по месту проживания, которое вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске защитника в суд от Бекетова Е.Е. не поступало. Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Бекетова Е.Е.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 не явилась, о причине неявки не сообщила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО3

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

         В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 39 Закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утв. постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», граждане Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Судьей установлено, что Бекетов Е.Е., прибывший воздушным транспортом ДД.ММ.ГГГГ из Турции, авиарейсом Стамбул-Москва (№), в нарушении п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №»), до ДД.ММ.ГГГГ в 15.45 часов не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» в установленный законом трехдневный срок, фактически разместил ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Бекетова Е.Е. подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; информацией о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран; справкой о результатах исследования ООО «<данные изъяты>»; договором об оказании платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по данному делу доказательства виновности лица, суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается. Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав в судебном заседании предоставленные доказательства и оценив их как каждое в отдельности, так и в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Бекетова Е.Е. состава административного правонарушения.

Действия Бекетова Е.Е. судья квалифицирует по ч. 2 ст.6. 3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, невыполнение в установленный срок требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания Бекетову Е.Е.судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бекетова Е.Е., судом не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу и оснований для прекращения дела, судьей не установлено.

Судья, с учетом обстоятельств дела, личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, его имущественного положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом того, что фактически Бекетов Е.Е. разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя короткий промежуток времени, после прибытия ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом из Турции на территорию РФ, расценивает административное правонарушение как малозначительное и прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении Бекетова Е.Е., предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, объявив устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 2.9 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Бекетова Евгения Евгеньевича, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

     Судья                                                                                                     Ж.А. Ткаченко