Решение по делу № 12-2/2015 от 13.05.2015

Дело № 12-2/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.07.2015г. г.Армянск

Армянский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

при секретаре Чижовой Л.Э.,

с участием прокурора Ребик В.А.,

представителя ОМВД России по г.АрмянскуКречик К.Н.,

лица, в отношении которого вынесено постановление, Умматалиева Р.А.,

рассмотревв открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым протест Прокурора города Армянска Республики Крым на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:
        Постановлениемврио. начальника отделения МВД России по г.Армянску от 05.05.2015г. Умматалиев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор г.Армянска 13.05.2015г. года обратился в суд с протестом, в котором указывает на незаконность постановления, указывая, что при составлении протокола и рассмотрении дела об административных правонарушениях не были установлены квалифицирующие признаки вмененного Умматалиеву Р.А. правонарушения, в связи с чем прокурор просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал протест.

Представитель ОМВД России по г.Армянскупросит в удовлетворении протеста отказать, указывая на законностьпривлечения Умматалиева Р.А. к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, Умматалиев Р.А. считает протест обоснованным, подтвердил, что 20.04.2015г. находился в состоянии опьянения, поскольку употребил пиво, однако своим внешним видом и поведением не оскорблял ни человеческое достоинство, ни общественную нравственность.

       Суд, выслушав прокурора, представителя ОМВД, лицо, в отношении которого вынесено постановление, показания свидетелей, исследовавматериалыдела, обозрев дело №344/2015 об административном правонарушении, считаетнеобходимымпротестудовлетворить.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Основанием для привлечения Умматалиева Р.А. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ послужил тот факт, что он 20.04.2015г. в 18-05 час. во дворе <адрес> появился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в частности всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Диспозицией ст.20.21 КоАП РФ ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 328-О отметил, что норма ст.20.21. КоАП РФ направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного; явное нарушение общепризнанных норм.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (протоколы, объяснения лица, показания потерпевшего, свидетелей, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства).

При составлении протокола об административном правонарушении Умматалиев Р.А. указал, что выпил литр пива. В письменных объяснениях указал, что находился во дворе <адрес>, до этого выпил литр пива, во дворе к нему подошли работники полиции и доставили его в отделение полиции.

Из рапорта водителя 2 взвода роты полиции Джанкойского МО ВО ФФГКУ «УВО МВД по РК» ФИО8 от 20.04.2015г. следует, что 20.04.2015г. в 18-05 час., находясь на маршруте патрулирования, был выявлен Умматалиев Р.А., который находился в состоянии опьянения, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя из полости рта, неприятный внешний вид.

Согласно протоколу о доставлении от 20.04.2015г. Умматалиев Р.А. был одет в черную куртку, синие спортивные штаны, черные кроссовки с белой подошвой.

Согласно заключения врача ЦГБ <адрес> № от 20.04.2015г. было выявлено нахождение Умматалиева Р.А. в состоянии алкогольного опьянения, в выдыхаемом воздухе цифровой показатель составил 0,91мг/л.

На основании указанных доказательств в отношении Умматалиева Р.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ от 20.04.2015г. №024834, в котором в качестве квалифицирующих признаков правонарушения указаны шаткая походка, неопрятный внешний вид. Место составления протокола в нарушение ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ не конкретизировано.

Допрошенные судом в качестве свидетелей работники полиции ФИО8, составивший указанный рапорт, и ФИО9, составивший протокол об административном правонарушении, настаивали, что внешний вид Умматалиева Р.А. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Умматалиев Р.А. в судебном заседании показал, что при производстве по делу признал себя виновным в том, что 20.04.2015г. был в состоянии опьянения, однако своим внешним видом и поведением не оскорблял ни человеческое достоинство, ни общественную нравственность, шаткой походки не имел, был одет опрятно, на улице шел дождь.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Учитывая изложенное, степень опьянения, в деле об административном правонарушении в отношении Умматалиева Р.А. каких-либо достаточных доказательств в подтверждение того, что он находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, не имеется.

При таких обстоятельствах опротестованное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта2 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основанииизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест Прокурора <адрес> Республики Крым на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

       Постановление врио. начальника отделения МВД ФИО2 по <адрес>№ от 05.05.2015г. о привлечении Умматалиева Р. А. к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

      Производствоподелу об административном правонарушении прекратить на основании пункта2 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Армянский городской суд Республики Крым.

СУДЬЯ Л.А.Лихачева