Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2015 ~ М-75/2015 от 06.03.2015

Дело № 2-87/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 26 марта 2015 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре судебного заседания Пучкиной М.А.,

с участием прокурора Атяшевского района РМ Петрунина С.В.,

ответчика ИП Наумкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Наумкиной Н.В. о возложении обязанности по принятию мер для обеспечения доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей старшего возраста, людей с детскими колясками) при входе в нежилое помещение – магазин «Мир Цветов», расположенный по адресу: ул. Первомайская, д.34б, п. Атяшево, Атяшевский муниципальный район Республика Мордовия, путем проектирования и устройства наружного пандуса,

у с т а н о в и л:

Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Наумкиной Н.В. о возложении обязанности по принятию мер для обеспечения доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей старшего возраста, людей с детскими колясками) при входе в нежилое помещение – магазин «Мир Цветов», расположенный по адресу: ул. Первомайская, д.34б, п. Атяшево, Атяшевский муниципальный район Республика Мордовия, путем проектирования и устройства наружного пандуса.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проверки законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что ИП Наумкина Н.В. осуществляет деятельность по продаже цветов в нежилом помещении – в магазине «Мир Цветов», расположенном по адресу: ул. Первомайская, д. 34 «б», п. Атяшево, Атяшевский муниципальный район, Республика Мордовия, занимаемом на основании свидетельства № от 25.05.2006 о государственной регистрации права собственности.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, спортивным сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов определены в Указе Президента РФ от 02.10.1992 года №1156 «О мерах по формированию доступности для инвалидов среды жизнедеятельности».

Создание подобных условий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», необходимо обеспечивать в обязательном порядке как при строительстве новых учреждений социальной инфраструктуры, так и при проведении работ по реконструкции и капитальному ремонту существующих объектов.

Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов (принята Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН 61/106 от 13.12.2006) меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места».

Возможность доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры означает возможность инвалидов посещать жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, а также спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения, а также возможность пользоваться железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

Согласно п. "b" и "с" ст. 19 Конвенции инвалиды должны иметь "доступ к разного рода оказываемым на дому, по месту жительства и иным вспомогательным услугам на базе местного сообщества, включая персональную помощь, необходимую для поддержки жизни в местном сообществе и включения в него, а также для недопущения изоляции или сегрегации от местного сообщества; чтобы услуги и объекты коллективного пользования, предназначенные для населения в целом, были в равной степени доступны для инвалидов и отвечали их нуждам".

Индивидуальная мобильность инвалидов согласно Конвенции должна осуществляться благодаря "содействию индивидуальной мобильности инвалидов избираемым ими способом, в выбираемое ими время и по доступной цене; облегчению доступа инвалидов к качественным средствам, облегчающим мобильность, устройствам, ассистивным технологиям и услугам помощников и посредников, в том числе за счет их предоставления по доступной цене" (п. п. "а", "Ь" ст. 19).

Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35 - 01 -2001) относят к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения отнесены: беременные женщины, инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, люди с детскими колясками.

Проверкой установлено, что эксплуатируемое ИП Наумкиной Н.В. нежилое помещение - магазин «Мир Цветов», расположенное по адресу: ул. Первомайская, д. 34 «б», п. Атяшево, Атяшевского муниципального района, Республика Мордовия, не имеет средств доступа маломобильных групп населения, а именно пандуса и опорных устройств (поручни). Таким образом, ИП Наумкиной Н.В. до настоящего времени не обеспечена возможность, предусмотренная федеральным законодательством доступа маломобильных групп населения: несовершеннолетних инвалидов, инвалидов родителей, людей с детскими колясками, людей старшего возраста к объекту социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на право инвалидов и маломобильных групп населения на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав.

В судебном заседании прокурор Атяшевского района РМ Петрунин С.В.. исковые требования поддержал по тем же доводам и просил их удовлетворить.

Ответчик ИП Наумкина Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признала. В письменном заявлении исковые требования признала и просила вынести решение на основании признания иска.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание ответчиком иска, что не противоречит закону и не нарушает ее права, а также права других неограниченного груга лиц, в интересах которых прокурор Атяшевского райцона РМ обратился в суд с иском, поэтому считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в объеме признания их ответчиком.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно п.1 ст.103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Наумкину Н.В. обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения (инвалидов, людей старшего возраста, людей с детскими колясками) путем сооружения пандуса при входе в нежилое помещение – магазин «Мир Цветов», расположенный по адресу: ул. Первомайская, д.34 «б», п. Атяшево, Атяшевский муниципальный район Республика Мордовия, в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями Свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Наумкиной Н.В. государственную пошлину в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 /триста/ рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Н.М. Инчин