Решение по делу № 2-527/2015 ~ М-457/2015 от 29.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2015 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагалакова А. З., действующего от своего имени и в интересах несовершеннолетнего Сагалакова А. А.ча, Сагалаковой И. В., Сагалакова О. А., Сагалаковой Е. А., к администрации Алтайского района, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республике Хакасия, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на предоставлении мер социальной поддержки, признании незаконным отказа Администрации Алтайского района, о включении в список граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации и не подлежащих восстановлению, обязании включить в список граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации и не подлежащих восстановлению, обязании Администрации Алтайского района Республики Хакасия за счет средств федерального бюджета предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам: о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 12.04.2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов в населенных пунктах на территории Республики Хакасия, обязании администрации Алтайского района включить в список граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации не подлежащих восстановлению, обязании администрации Алтайского района за счет средств федерального бюджета предоставить жилое помещение общей площадью не менее 90 кв.м.

Исковые требования мотивируют тем, что в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей 12.04.2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов в населенных пунктах на территории Республики Хакасия, постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 12.04.2015 № 24-ПП с 13.00 12.04.2015 введен режим чрезвычайной ситуации на территории Республики Хакасия, установлена зона чрезвычайной ситуации - вся территория Республики Хакасия. В зону чрезвычайной ситуации попало жилое помещение, в котором они проживали на момент чрезвычайной ситуации, расположенное по адресу: <адрес> В результате пожара жилое помещение полностью уничтожено. На момент чрезвычайной ситуации в жилом помещении проживали: Сагалаков А.А., Сагалакова И.В., Сагалакова Е.А., Сагалаков О.А., Сагалаков А.З. Им было отказано во включении в списки граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, которые были утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, на получение меры социальной поддержки в виде строительства жилья взамен утраченного или капитального ремонта поврежденного жилья. Не согласен с решением комиссии. Право собственности на жилое помещение не было зарегистрировано. Однако данное жилое помещение для всех является единственным жилым помещением. Полагают, что имеют право на предоставление мер социальной поддержки в виде строительства жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования и просят: признать факт постоянного проживания в квартире <адрес> на день объявления режима чрезвычайной ситуации, признать их пострадавшими, обязать администрацию Алтайского района включить их в список граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации и не подлежащих восстановлению, признать необоснованным отказы о включении их в список на строительство жилого дома, обязать администрацию Алтайского района за счет средств федерального бюджета предоставить им жилое помещение, общей площадью не менее 90 кв.метров.

Исковые требования мотивируют теми же доводами, которые ими изложены ранее в иске.

Адвокат Олехов М.В. поддержал уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ года, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит суд признать за истцами право на получение меры социальной поддержи в виде строительства жилого помещения, площадью не менее 90 квадратных метров, а так же обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия предоставить семье Сагалаковых меру социальной поддержки в виде строительства жилого дома.

Сагалаков А.З., действующий от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Сагалакова А.А., поддержал уточненные требования от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в иске. Показал, что жилое помещение по адресу: <адрес> семья получила в 1991 году от совхоза. С 1991 года вся семья постоянно проживала в жилом помещении. За собой право собственности не оформили. В доме проживали одной семьей, вели совместное хозяйство. Других жилых помещений никто из членов их семьи не имеют. Придерживается позиции, высказанной в их интересах адвокатом Олеховым М.В.

Аналогичные показания дали Сагалакова И.В., Сагалаков О.А., Сагалакова Е.А.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены ГУ МЧС России по Республике Хакасия, УФМС России по Республике Хакасия.

Представитель ответчика администрации Алтайского района Манжосова В.В., действующая на основании доверенности, полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В обязанности Администрации Алтайского района не входит строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Администрация лишь формирует списки граждан, которые имеют право на предоставление мер социальной поддержки в виде строительства жилья. Неправомерно и требование о строительстве жилого помещения, площадью не менее 90 кв.м.

Представители ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначействаРеспублике Хакасия, третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Республике Хакасия, УФМС России по Республике Хакасия извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия Дьяченко А.А. предоставила возражения на исковое заявление, из которых следует, что действующим законодательством предусмотрен определенный порядок оказания помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций. Полагает, что истцом не доказана обязанность финансового органа Российской Федерации по выделению дополнительных средств на ликвидацию последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истцов, представителя истцов Олехова М.В., представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших, основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пунктом «е» ст. 11 указанного Закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 года № 429 утвержден объем трансфертов бюджету Республики Хакасия на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территории Республики Хакасия, а также утверждены правила предоставления указанных трансфертов (далее Правила).

Согласно подпункту «а» п. 4 указанных Правил, трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожаров, которые постоянно проживали (имеют постоянную регистрацию по месту жительства) в указанных помещениях в населенных пунктах, подвергшихся пожарам, и не имеют другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеют другое жилое помещение, также признанное непригодным для проживания либо утраченным в результате пожаров, в виде предоставления жилого помещения, находящегося на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и приобретенного уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации или подведомственными этому органу государственными учреждениями в интересах граждан, либо строительства жилых домов на земельных участках, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих гражданам и (или) совместно проживающим с ними членам семьи либо находящихся в муниципальной собственности, по выбору граждан с последующим оформлением указанных жилых помещений, жилых домов в их собственность.

Пунктом 7 правил предусмотрено, что меры социальной поддержки граждан реализуются в отношении гражданина, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилье являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилье на момент чрезвычайной ситуации совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.05.2015 года № 241 утвержден порядок реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабными пожарами, произошедшими в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия (далее Порядок).

Согласно п. 3 Порядка предоставление мер поддержки в виде строительства жилых домов взамен утраченных, капитального ремонта поврежденных жилых помещений осуществляется в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия на 2015 год на указанные цели.

В соответствии с п. 17 Порядка муниципальное образование в течение двух рабочих дней со дня поступления сведений из органов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, рассматривает поступившие заявления и принимает решение о включении (отказе во включении) в списки граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных (поврежденных) в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования, формируемые в соответствии с требованиями пункта 22 настоящего Порядка.

Пунктом 19 Порядка предусмотрены следующие основания для отказа во включении в списки:

а) несоответствие заявителя (членов семьи) требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка;

б) наличие в собственности заявителя и (или) членов его семьи помимо утраченного или требующего капитального ремонта жилья иного жилого помещения, пригодного для проживания;

в) наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения);

г) наличие недостоверной информации в документах, представленных заявителем;

д) представление заявителем пакета документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка, не в полном объеме;

е) помещение, указанное гражданином в заявлении, признано непригодным для проживания или утраченным до произошедшего в апреле 2015 года пожара и включено в региональную адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда, реализуемую с участием Государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 22 Порядка муниципальное образование на основании принятых решений о включении в списки в течение двух рабочих дней формирует список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как усматривается из материалов дела постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 12.04.2015 № 24-ПП с 13 часов 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия введен режим чрезвычайной ситуации и установлена зона чрезвычайной ситуации на всей территории Республики Хакасия.

Распоряжением главы Краснопольского сельсовета Алтайского района от 12.04.2015 № 14 с 16 часов 12.04.2015 года введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснопольского сельсовета.

Распоряжением главы Краснопольского сельсовета от 13.04.2015 года установлена зона чрезвычайной ситуации, в которую вошло жилое помещение по адресу: <адрес>

Постановлением главы Алтайского района от 15.04.2015 года № 06-ПГ утвержден список жилых помещений и приусадебных участков, подвергшихся возгоранию в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 12.04.2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов в населенных пунктах на территории Краснопольского сельсовета, в котором указано жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно заключения, подписанного начальником Алтайского ГУП РХ УТИ Бурмаковой М.Ф. в ходе обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что площадь поврежденных пожаром конструкций жилого дома составляет 100%.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № зам. начальника ОНД г. Абакан и Алтайского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия Е.Д. Пономаренко, ДД.ММ.ГГГГ в результате произошедшего пожара в Республике Хакасия в с. Краснополье, Алтайского района огнем уничтожены жилой дом и надворные постройки по адресу: <адрес>

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Краснопольского сельсовета усматривается, что Сагалаков А.З., Сагалакова И.В., Сагалаков О.А., Сагалакова Е.А., Сагалаков А.А. проживали в <адрес>.

Из архивной справки администрации муниципального образования Алтайский район № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в архивных документах не имеется сведений о выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома Сагалакову А.З. по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО1 показала, что жилое помещение по адресу: <адрес> Сагалакову А.З. было предоставлено еще в 90-х годах на основании решения правления совхоза «Краснопольский». С тех пор он и члены его семьи постоянного в нем жили. В результате пожара жилое помещение полностью уничтожено огнем.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО2

Отсутствие в собственности у истцов иных жилых помещений подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №

Факт регистрации истцов в утраченном в результате пожара жилом помещении подтверждается копиями их паспортов.

    Исследованными доказательствами суд считает установленным, что истцы непрерывно проживали по адресу: <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ более 20 лет.

Доказательств обратного в материалы дела в порядке части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Федеральный закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающий, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, вступил в силу 28.01.1998 года.

С учетом изложенного, не имеется препятствий для вывода о возникновении у истцов права собственности на утраченное имущество в порядке пункта 1 статьи 234 ГК РФ, согласно которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Факт добросовестного, открытого, непрерывного владения истцами утраченным в результате пожара жилым помещением подтверждается регистрацией по данному адресу, показаниями свидетелей.

В пункте 20 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

По состоянию на момент утраты имущества в результате чрезвычайной ситуации предусмотренный пунктом 4 статьи 234 ГК РФ срок добросовестного, открытого и непрерывного владения истцами спорным недвижимым имуществом истек.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы, постоянно проживающие в жилом помещении, оказавшемся в зоне чрезвычайной ситуации, которое полностью сгорело в результате пожара, нуждаются в оказании мер социальной поддержки в связи с утратой принадлежащего им единственного жилого помещения.

На основании изложенного, суд считает, что отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение не может являться основанием для отказа в предоставлении им мер социальной поддержки, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, за исключением требования об обязании администрации Алтайского района Республики Хакасия за счет средств Федерального бюджета предоставить Сагалаковым жилое помещение, путем его строительства, как было уточнено на протокол судебного заседания представителем истцов Олеховым М.В., общей площадью не менее 90 кв.м., согласно нормам предоставления установленных требованиями пунктов 4 и 7 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 года № 429.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным..

Поскольку единственное имеющееся у истцов жилое помещение полностью утрачено в результате чрезвычайной ситуации, суд полагает возможным в соответствии со статьями 204, 212 ГПК РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30.04.2015 ░░░░ № 429 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 12.04.2015 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30.04.2015 ░░░░ № 429 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30.04.2015 ░░░░ № 429 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30.04.2015 ░░░░ № 429 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░          ░░░░░░ ░.░.

22 ░░░░ 2015 ░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.