Дело № 2-769/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Лачок Е.В.,
при секретаре Чернышевой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании 19 ноября 2013 года
гражданское дело по иску Клементьевой А. А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Клементьева А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ», указав, что - - - года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № 106 от 04 октября 2013 года ей было отказано в назначении данного вида пенсии из-за недостаточности стажа. Из её специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 1 месяц 15 дней. Считает, что исключение из её специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и, соответственно отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконны. Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в специальный стаж, поскольку они были допущены по необходимости, к этому обязывала педагогическая деятельность. Находясь на курсах повышения квалификации, она была занята в течение полного рабочего дня, получала заработную плату, и, соответственно за эти периоды уплачивались страховые взносы. Просит суд признать отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» № 106 от 04 октября 2013 года незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.02.1997 по 19.03.1997, с 10.04.2006 по 18.04.2006, с 15.10.2007 по 26.10.2007 в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с - - - года.
Истица Клементьева А.А. заявленные исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в заявлении.
Представитель истицы Арсентьева А.А., действующая в соответствии со ст. 53 ГПК РФ на основании письменного заявления истицы, представленного в судебное заседание, исковые требования Клементьевой А.А. поддержала.
Представитель ответчика ГУ « Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ – Мышенкова О.М., начальник отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц, действующая на основании доверенности от 22.07.2013 года иск не признала, суду пояснила, что Клементьевой А.А. обоснованно не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку педагогическая деятельность в эти периоды ею не осуществлялась.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Клементьевой А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно заявлению от - - - года Клементьева А.А. просит ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» назначить ей льготную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 04.10.2013 года № 106 следует, что на дату обращения с заявлением 27.09.2013 г. у Клементьевой А.А. имеется 25 лет 01 месяц 06 дней страхового стажа, из них 24 года 10 месяцев 27 дней педагогического стажа, не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 24.02.1997г. по 19.03.1997г.
10.04.2006г. по 18.04.2006г.
15.10.2007 по 26.10.2007, так как указанные периоды не предусмотрены п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Согласно диплому - - Клементьева А.А. в 1988 году окончила Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е.Евсевьева с присвоением квалификации учитель русского языка и литературы, мордовского языка и литературы.
Из ксерокопии трудовой книжки - - следует, что Клементьева А.А. работала в следующих образовательных учреждениях и должностях:
с 15.08.1988г. по 25.08.1990г. – учитель Савиновской восьмилетней школы Торбеевского района;
01.09.1990г. по 12.08.1991г. – учитель Напольновской средней школы Порецкого района;
15.08.1991г. по 27.08.1992г. – учитель начальных классов Низовской неполной средней школы;
28.08.1992г. по 27.08.1994г. – воспитатель группы продленного дня Низовской неполной средней школы;
с 28.08.1994г. по настоящее время – учитель родного языка и родной литературы Низовской неполной средней школы (в настоящее время МБОУ «Низовская средняя общеобразовательная школа»).
В соответствии с п/п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста имеют право на досрочное назначение пенсии. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, право на данную пенсию имеют право преподаватели.
Согласно акту документальной проверки № 92 от 18.09.2013 г. УПФ РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в книгах приказов МБОУ «Низовская средняя общеобразовательная школа» значатся приказы: № 22 от 24.02.1997г., № 61 от 10.04.2006г., № 13 от 12.10.207г., о командировании Клементьевой А.А. на курсы повышения квалификации.
Согласно свидетельству от 19.03.1997г., удостоверению рег.номер 11568, удостоверению рег.номер 19748 Клементьева А.А. находилась на курсах повышения квалификации с 24.02. по 19.03.1997г., с 10.04. по 18.04.2006г., с 15.10 по 26.10.2007г.
Согласно справке директора МБОУ «Низовская СОШ» от 05.11.2013 года № 17 за время нахождения Клементьевой А.А. на курсах повышения квалификации с 24.02.1997г. по 19.03.1997г., с 10.04.2006г. по 18.04.2006г., с 15.10.2007г. по 26.10.2007г. ей была начислена и выплачена заработная плата, произведена уплата взносов на государственное пенсионное страхование.
Основание: контрольные карточки выплаты заработной платы за 1997, 2006, 2007г.г.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании установлено, что за истицей в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, сохранялась её должность, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в льготный стаж Клементьевой А.А. периодов нахождения на курсах повышения квалификации является необоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
Учитывая то обстоятельство, что по обжалуемому решению пенсионного органа у Клементьевой А.А. имелся специальный стаж 24 года 10 месяцев 27 дней, то при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять более 25 лет, что дает Клементьевой А.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней в пенсионный орган с - - - года.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом изложенного, в пользу истицы с ответчика подлежит взысканию уплаченная ею государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клементьевой А. А. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» № 106 от 04 октября 2013 года.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Клементьевой А. А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 24 февраля 1997 года по 19 марта 1997 года
с 10 апреля 2006 года по 18 апреля 2006 года
с 15 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с - - - года.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Клементьевой А. А. возврат госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: подпись Е.В. Лачок
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ Е.В. Лачок