Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3404/2021 от 12.07.2021

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Чудайкина Е.А.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лобановой Олеси Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Автозаводский районный суд <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лобановой Олеси Викторовны.

Согласно протоколу об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ Лобанова Олеся Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов находился по адресу: <адрес> магазин «<данные изъяты>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа закреплены в ч. 2 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении в отношении Лобановой О.В. после возвращения согласно определения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеются исправления в части привлечения Лобановой О.В. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и указания в протоколе части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении и внесении изменений в него.

В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол.

Оснований полагать о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Сведения об ознакомлении лица, в отношении которого возбуждено дело, с данными исправлениями, либо о направлении протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № У МВД России по <адрес> дело об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лобановой Олеси Викторовны, со всеми материалами для надлежащего оформления.

Судья Автозаводского районного суда

<адрес>          Е.А. Чудайкина