З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2017 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием представителя истца Третьяковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3558/2017 по иску Администрации Ангарского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация АГО обратилась с иском к ответчикам, указав, что ангарский городской округ является собственником квартир №№. 2, 3, 4, 8, расположенных по адресу ..., микрорайон Новый-4, .... ** в управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации АГО поступил протокол общего собрания жильцов ... от **. Считает решение указанного собрания недействительным, так как собрание проведено с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Администрация АГО как собственник квартир в многоквартирном жилом доме не была уведомлена о проведении собрания. Большинство жителей, принявших участие в голосовании не являются собственниками квартир в многоквартирном доме, следовательно не имели права голоса при проведении общего собрания по вопросам владения и пользования общим имуществом дома. Согласно Постановлению Правительства РФ от ** № «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом» УКСЖКХТиС администрации АГО ** проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в границах Ангарского городского округа, в том числе по адресу микрорайон Новый-4, .... Собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме ** заключен договор управления с управляющей организацией РСП ОАО «ДОСТ» сроком на 1 год. Просит признать недействительным решение общего собрания жильцов многоквартирного ... микрорайона Новый-4 от **.
В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещались надлежаще, о причинах неявки не сообщила.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит иск администрации АГО обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Установлено, что Администрация Ангарского городского округа является собственником жилых помещений – квартир, находящихся по адресу ..., микрорайон Новый-4, ...: № общей площадью 46 кв.м., № общей площадью 60,4 кв.м., № общей площадью 47,5 кв.м., № общей площадью 45,8 кв.м., № общей площадью 45.4 кв.м.
Согласно протоколу общего собрания жильцов ... микрорайона Новый-4, ** в 11.00 часов состоялось собрание, на котором присутствовали: ФИО9 (...), ФИО10 (...), ФИО11 (...), ФИО12 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...), ФИО6 (...).
Согласно протоколу в повестку дня были включены вопросы: с ** включить в оплату следующие услуги:
1.ремонт и содержание внутридомового оборудования, в том числе тепловых узлов 1,98 рублей за 1 кв.м.;.
2. уборка контейнерных площадок многоквартирного ...,18 рублей;
3. вывоз и утилизация твердых бытовых отходов 2,00 рублей.
Итого плата за содержание и ремонт общедомового имущества составит 4,16 рублей за 1 кв.м.
Согласно решению собрания жильцов ... микрорайона Новый-4, принято решение по всем указанным в протоколе собрания жильцов вопросам.
В соответствии с ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Общее собрание жильцов многоквартирного дома в качестве органа управления многоквартирным домом действующим законодательством не предусмотрено.
В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В судебном заседании установлено, что уведомление о проведении общего собственников жильцов многоквартирного дома **, содержащее информацию, предусмотренную ст.45 Жилищного кодекса РФ, инициатором собрания размещено не было. Администрация АГО, как собственник муниципальных квартир в многоквартирном жилом доме о проведении общего собрания уведомлена не была.
Сведения об инициаторе собрания в представленных протоколе от ** и решении от ** отсутствуют.
Из представленного протокола собрания от 26.112016 следует. что в голосовании приняли участие жильцы ... ФИО11, № ФИО5, № ФИО12, № ФИО6.
Вместе с тем, указанные лица не являются собственниками этих жилых помещений, так как квартиры находятся в собственности Ангарского городского округа, что подтверждается выпиской их реестра муниципального имущества Ангарского городского округа и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленными по запросу суда.
Таким образом, указанные лица не наделены правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Принимавшая участие в собрании ФИО4 является собственником только 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу ..., микрорайон Новый-4, ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Остальные собственники указанного жилого помещения в общем собрании участия не принимали.
Представленный протокол общего собрания от ** не содержит обязательных сведений, предусмотренных «Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ** N 937/пр., в том числе сведения о виде собрания (очное, заочное, очно-заочное), о месте проведения собрания, об инициаторе собрания, о лице, председательствующем на собрании, о секретаре собрания, об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
Также не указаны сведения о лицах присутствующих на общем собрании, предусмотренные п.12 указанных Требований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общее собрание принято при отсутствии кворума, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общее собрание жильцов многоквартирного жилого ... микрорайона Новый-4 проведено с многочисленными нарушениями порядка проведения собрания, предусмотренными Жилищным кодексом РФ, при отсутствии кворума, следовательно решение собрания от ** является ничтожным.
Принятое решение общего собрания жильцов многоквартирного жилого ... микрорайона Новый-4 от ** нарушает права и интересы истца, являющегося собственником более половины жилых помещений в многоквартирном жилом доме.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска администрации АГО к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания жильцов многоквартирного дома от **.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Администрации Ангарского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., микрорайон Новый-4, ... от **.
Ответчики вправе подать в Ангарский городской суд ... заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения либо в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ангарский городской суд ....
Мотивированное решение будет изготовлено **.
Судья: С.С. Тройнина