Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2015 ~ М-93/2015 от 05.03.2015

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к товариществу собственников жилья «Виктория» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «Телевизионная студия «Виктория»,

    У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в Архаринский районный суд с иском к товариществу собственников жилья «Виктория» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «Телевизионная студия «Виктория».

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указал, что Управлением Роскомнадзора по <адрес> в соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утверждённым приказом руководителя Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1375, приказом руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 44-нд, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении СМИ «Телевизионная студия «Виктория».

Целью проведения мероприятия являлось проверка выполнения средством массовой информации обязательных требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

В соответствии со ст.8 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Для получения информации о вещании СМИ «Телевизионная студия «Виктория» (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ЭЛ № 15-0556) на территории <адрес>, учредителем которого является ТСЖ «Виктория», вещателям-лицензиатам, осуществляющим эфирное вещание собственных телевизионных программ и программ других средств массовой информации на территории <адрес>, в соответствии со ст. 31 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (телевизионное вещание, радиовещание осуществляется вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральном органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (лицензирующим органом), а также в соответствии с концепцией вещания, направлены письменные запросы о эфирном вещании на телеканалах в течении 2014 года и 2015 года СМИ «Телевизионная студия «Виктория», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ЭЛ № 15-0556.

На отправленные запросы, получены ответы, которые подтверждают, что указанное СМИ не выходило в эфир более одного года.

Учредитель СМИ «Телевизионная студия «Виктория» - ТСЖ «Виктория» и редакция СМИ «Телевизионная студия «Виктория» не воспользовались предоставленным законом правом и СМИ «Телевизионная студия «Виктория» с момента регистрации в эфир не выходило.

На основании ст.15 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Во внесудебном порядке вопрос о признании свидетельства о регистрации CMИ «Телевизионная студия «Виктория» не решен, т.к. на основании ст. 16 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции ил договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Согласно ст. 20 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет эфир) данного СМИ. Однако, устав редакции СМИ «Телевизионная студия «Виктория», либо заменяющий его договор в регистрирующий орган не предоставлен, что дает основание полагать, что устав редакции (заменяющий его договор) не принят и (или) не утвержден.

Просит суд свидетельство о регистрации средства массовой информации «Телевизионная студия «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ ЭЛ № признать недействительным

В судебное заседание представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – товарищества собственников жилья «Виктория» в судебное заседание заявленные не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от него не поступало.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации было зарегистрировано средство массовой информации – «Телевизионная студия «Виктория» и выдано свидетельство о регистрации серии Эл № 15-0556. Учредителем телевизионной студии выступило товарищество собственников жилья «Виктория».В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1. Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. В соответствии с пунктом 2. Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № на Управление Роскомнадзора по <адрес> возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Управлением Роскомнадзора по <адрес> в соответствии с Положением об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утверждённым приказом руководителя Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1375, приказом руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 44-нд, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении СМИ «Телевизионная студия «Виктория».

Целью проведения мероприятия являлось проверка выполнения средством массовой информации обязательных требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

В соответствии со ст.8 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Для получения информации о вещании СМИ «Телевизионная студия «Виктория» на территории <адрес>, учредителем которого является ТСЖ «Виктория», вещателям-лицензиатам, осуществляющим эфирное вещание собственных телевизионных программ и программ других средств массовой информации на территории <адрес>, в соответствии со ст. 31 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (телевизионное вещание, радиовещание осуществляется вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (лицензирующим органом), а также в соответствии с концепцией вещания, направлены письменные запросы о эфирном вещании на телеканалах в течении 2014 года и 2015 года СМИ «Телевизионная студия «Виктория», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ЭЛ № 15-0556.

Из ответа на данный запрос ООО «Сэгит» следует, что за период с 2014 года по февраль 2015 года вещание данного средства массовой информации данной компанией не осуществлялось.

Из ответа на данный запрос ООО «Редакция телекомпании «Альфа-канал» следует, что за период с 2014 года по февраль 2015 года вещание данного средства массовой информации данной компанией не осуществлялось.

Из сведений предоставленных филиалом ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд» следует, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции средства массовой информации «Телевизионная студия «Виктория», свидетельство о регистрации ЭЛ № от ДД.ММ.ГГГГ в ВГТРК не доставлялись.

Во внесудебном порядке вопрос о признании свидетельства о регистрации CMИ «Телевизионная студия «Виктория» не решен, т.к. на основании ст. 16 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Согласно ст. 20 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода свет (в эфир) данного СМИ. Однако, устав редакции СМИ «Телевизионная студия «Виктория», либо заменяющий его договор в регистрирующий орган не предоставлен, что дает основание полагать, что устав редакции (заменяющий его договор) не принят и (или) не утвержден.

Таким образом, в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт того, что учредитель СМИ «Телевизионная студия «Виктория» - ТСЖ «Виктория» и редакция СМИ «Телевизионная студия «Виктория» не воспользовались предоставленным законом правом и СМИ «Телевизионная студия «Виктория» с момента регистрации в эфир не выходило.

В связи с чем, требование Роскомнадзора о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к товариществу собственников жилья «Виктория» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «Телевизионная студия «Виктория» удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство серии Эл № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации «Телевизионная студия «Виктория», выданное Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> через Архаринский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий:    подпись Т.Н. Лобань