Решение от 05.09.2011 по делу № 5-596/2011 от 05.09.2011

Дело № 5 - 24 - 596/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

«05» сентября 2011 г. гор. Котельниково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 123 Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области Гайворонская Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении в отношении Фидотова Н.Н.1, рождённого <ДАТА2> в <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 2011 года в 10 час. 15 мин., находясь <АДРЕС>, Фидотов Н.Н., осуществлял лов рыбы на удочку, с резиновой надувной лодки «<....>» зелёного цвета в запретный для добычи (вылова) водных биоресурсов период, в связи с чем, государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР в отношении Фидотова Н.Н.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, с изъятием рыболовной телескопической удочки и надувной лодки «<....>», которые по расписке оставлены на ответственное хранение Фидотову Н.Н.

Фидотов Н.Н. не отрицает того, что он действительно, в указанное время и месте, осуществлял лов рыбы. С протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении него согласен.

Мировой судья, выслушав Фидотова Н.Н.1, исследовав материалы дела в их совокупности, находит в его действиях признаки состава административного правонарушения,  предусматривающего ответственность по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ.

К такому выводу мировой судья пришел по следующим основаниям.

Вина Фидотова Н.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 15/00032444 от 11.05.2011 г., объяснениями Фидотова Н.Н.1, из которых следует, что 11 мая 2011 года в 10 час. 15 мин., находясь <АДРЕС>, Фидотов Н.Н., осуществлял лов рыбы на удочку, с резиновой надувной лодки «<....>» зелёного цвета в запретный для добычи (вылова) водных биоресурсов период.

В соответствии со ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 г. № 182 - ФЗ, от 22.06.2007 г. № 116 - ФЗ, от 03.12.2008 г. № 250 - ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

На основании п.п. 6,7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 г. № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относится несоблюдение установленных запретов (например, в отношениипериода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно п. 13.1 «Правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна» № 149 от 08.09.2008 г. пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах лова).

Пунктом 46.4 указанных Правил установлен запретныз для добычи (вылова) водных биологических ресурсов срок (период) - с 1 мая по 1 июня в Цимлянском водохранилище: от плотины до железнодорожного моста у хутора Ложки.

Как следует из п. 3 ч. 4 ст. 5 Водного кодекса РФ береговая линия (граница водного объекта) определяется для: пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

В соответствии с Водохозяйственным паспортом Цимлянского водохранилища (разработанного Южгипроводхоз в 1980 году), и «Основными положениями правил использования водных ресурсов Цимлянского водохранилища», нормальный подпорный уровень (НПУ) для Цимлянского водохранилища составляет 36,0 м БС (БС - Балтийская система высот). БС узаконена Постановлением Совета Министров СССР № 760 от 07.04.1946 года и действует по настоящее время. Отметка НПУ 36,0 м БС определяется при помощи наземных геодезических измерений. Цимлянское водохранилище вместе с заливами и балками, имеющими береговую линию с отметками 36,0 м БС, являются единым водным объектом вне зависимости от степени заполнения водохранилища, что подтверждается информацией, предоставленной ФГУ «Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища» от 22.03.2011 года, Водохозяйственным паспортом Цимлянского водохранилища.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о виновности Фидотова Н.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер, совершённого Фидотова Н.Н.1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая, что при добыче водных биологических ресурсов Фидотовым Н.Н. не использовались запрещённые орудия лова, мировой судья, не находит оснований для конфискации указанных предметов.

Руководствуясь  ст. ст. 4.1, 8.37 ч. 2, 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.37 ░. 2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░░. 40101810300000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░, ░░░ 6164287579, ░░░ 616401001, ░░░ 041806001, ░░░░░ 18224828000, ░░░ 07611625030010000140, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «<....>» ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░.1 - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 24 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 24

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.