Решение по делу № 12-26/2020 от 18.02.2020

                                                                                                                    КОПИЯ

                                           Дело № 12-26/2020

                                                                   УИД-91RS0005-01-2020-000109-12

РЕШЕНИЕ

06.04.2020г.                                                                                       г.Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым жалобу Миронова А. В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Алексеева А.М. по делу об административном правонарушении № от 11.02.2020 года о привлечении Миронова А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Алексеева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ Миронов А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Миронов А.В. 18.02.2020г. обратился в суд с жалобой, в которой указывает на незаконность постановления и просит его отменить.

        В судебном заседании Миронов А.В. жалобу поддержал, просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Представитель ОМВД России по городу Армянску направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев дело об административном правонарушении, считает необходимым жалобу удовлетворить, постановление о привлечении Миронова А.В. к административной ответственности отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Миронова А.В. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

         Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

          Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

        В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

       Частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Из постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Алексеева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № следует, что Миронов А.В. 11.02.2020г. в 11 час. 25 мин. на <адрес> возле <адрес> Республики Крым осуществил стоянку транспортного средства в месте, предназначенном для остановки стоянки транспортных средств инвалидов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьями 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случая, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, либо необходимости проведения административного расследования (части 2 и 3 ст. 28.5 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Алексеева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, вынесенном в порядке, установленном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, Миронов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

В указанном постановлении Миронов А.В. собственноручно указал, что оспаривает событие административного правонарушения и назначенное административное наказание.

При этом, установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Миронова А.В., выразившего несогласие с событием административного правонарушения и назначенным наказанием, на месте выявления признаков административного правонарушения не составлялся, что является существенным нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ.

Таким образом, вынесенное в отношении Миронова А.В. на месте постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано надлежащим доказательством нарушения Мироновым А.В. требований ПДД РФ, что свидетельствует о недоказанности события административного правонарушения.

Возможность составления протокола об административном правонарушении по итогам рассмотрения судьей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении КоАП РФ не предусматривает.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                      РЕШИЛ:

        Жалобу Миронова А. В. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Алексеева А.М. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Миронова А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Миронова А.В. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

          Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Армянский городской суд Республики Крым.

    Судья(подпись)

Копия верна. СУДЬЯ                                                  Л.А.Лихачева