Решение по делу № 2-165/2019 ~ М-133/2019 от 30.05.2019

Дело № 2-165/2019

УИД: 91RS0005-01-2019-000407-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года                                                         город Армянск Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Феденевой Т.Н., при секретаре Фахретдиновой О.В., с    участием истца Абрамовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-165/2019 по иску Абрамовой Н.В. к Администрации г. Армянска Республики Крым, третье лицо,     Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики     Крым, о включении имущества в наследственную массу и признании права    собственности    на     земельный      участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Абрамова Н.В., обратившись в    суд с иском, просила включить в состав наследства и признать право собственности в порядке    наследования    на    земельный участок №, площадью 0,042 га, с кадастровым №,     расположенный    по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец иск поддержала, в обоснование иска пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, которая приходилась ей    матерью. На основании Решения исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО1 указанный земельный участок передан в собственность. В срок, установленный для принятия    наследства, обратилась к нотариусу для оформления наследственных    прав. Нотариусом отказано в удовлетворении заявления о выдачи свидетельства    о праве    собственности на земельный участок в связи    с    отсутствием       правоустанавливающих документов.    Земельным участком постоянно пользуется, несет расходы    по его содержанию.

Представитель ответчика    Администрации г. Армянска Республики Крым Пойда О.О. в судебное заседание не    явилась, просила рассмотреть гражданское дело в    ее    отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это    прямо предусмотрено законом.

К отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 12 Федерального    конституционного    закона от     21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии    в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское    состояние,     образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право     на     получение     медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии,     кроме     лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 23 вышеуказанного Федерального Конституционного закона     РФ от 21.03.2014 на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. Постановления ГС РК «О независимости Крыма» от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года. Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до соответствующих нормативных актов Республики Крым.

Таким образом, суд рассматривает данное дело, в том числе, исходя из требований законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений по приобретению права наследодателя на земельный участок, в том числе требований законодательства Украины, и также правоотношений по наследованию такого права.

В момент приобретения права собственности на спорные объекты недвижимости действовал ЗК Украины от 18.12.1990 года, ст. 6 которого предусмотрено, что граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков, в том числе для ведения садоводства.

Передача земельных участков в собственность граждан производится сельскими Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией за плату и бесплатно.

Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков гражданам осуществляется на основании заявления гражданина соответствующим решением Совета народных депутатов.

На    дату передачи    указанного земельного      участка    в    собственность ФИО1, на территории    Республики    Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 г. ( в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991 г. N 697-ХII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную    собственность земельных участков, предоставленных им для ведения    личного    подсобного    хозяйства,    строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины, (пункт 1)

Из содержания пункта 3 Декрета    Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о    чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и    2 ст. 9    ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 г.) установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абзацу 1 ст. 22 Земельного Кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990г.) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землёй удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 209 ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Армянского городского    совета АР    Крым     № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указанный земельный    участок, площадью 0, 042 га, передан в частную собственность.

Земельный участок расположен в СТСН «Огородник», поставлен на кадастровый учет, право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Наследодатель ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 1-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Армянским городским отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №).

Единственной наследницей, принявшей наследство, является истец, Абрамова Н.В., которая    приходится наследодателю дочерью, что подтверждается    свидетельством о праве собственности по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении истца    Абрамова Н.В. ЦЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красно-Октябрьским с/с <адрес>, свидетельством о заключении брака 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом     ЗАГС     Армянского п/ с Красноперекопского    района    Крымской     области, после заключения брака истец изменила фамилию « ФИО1» на фамилию «Абрамова Н.В.».

Доводы истца о том, что она несет расходы    по содержанию земельного участка подтверждены копиями квитанций об оплате членских взносов, и иных расходов.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, так как они согласуются с    объяснениями    истца и    между собой.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов о праве собственности на земельный участок, представленными доказательствами подтверждается, что наследодателю ФИО1 при жизни    на    праве собственности принадлежал земельный участок №, площадью 0,042 га, с кадастровым №,     расположенный    по адресу: <адрес>. Истец Абрамова Н.В. приняла наследство, в том числе земельный участок.

Согласно статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество    переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще    оформленных документов, подтверждающих право собственности    наследодателя    на    имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок    решение    не    было    вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно с п. п. 1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда    такое    право    подлежит    государственной регистрации.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума    Высшего      Арбитражного     Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О    некоторых      вопросах, возникающих      в     судебной      практике при разрешении     споров, связанных     с      защитой права собственности и других вещных прав», если иное не    предусмотрено    законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о    признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на спорные объекты     недвижимого    имущества не    является безусловным основанием для отказа наследникам в    признании права собственности    в    порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права    собственности у    наследодателя на данное     имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

При установленных      обстоятельствах,    суд    считает      возможным     признать за    Абрамовой Н.В. право    собственности    на земельный    участок в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Абрамовой Н.В. удовлетворить.

Включить в состав наследства Абрамовой Н.В. земельный    участок №, площадью 0,042 га, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Абрамовой Н.В. право собственности в    порядке наследования на земельный    участок №, площадью 0,042 га, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является    основанием    для внесения    сведений в    ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления     в     окончательной форме.

Решение в окончательной форме    изготовлено 19 августа    2019 года.

Председательствующий судья                                                            Т.Н. Феденева