Решение по делу № 5-18/2017 от 11.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-18/2017

11 января 2017 года мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Степнова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого  к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

     Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА> года, Степнов С.В. не выполнил в установленный   срок,  до <ДАТА4>, предписание Управления Росреестра по <АДРЕС> области от <ДАТА5> об устранении допущенного нарушения   земельного законодательства, выраженное в использовании земельных участков, расположенных по адресу: г. <АДРЕС>. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, с кадастровыми номерами <НОМЕР>. по категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: «для ведения личного подсобного хозяйства» не в соответствии с видом разрешенного использования,  тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

            В судебном заседании Степнов С.В. с протоколом был не согласен, вину в совершении административного правонарушения, не признал.   Суду пояснил, что  данный земельный участок ранее относился к <АДРЕС> району и был определен администрацией района торговым местом для  граждан. Он за свои  средства оборудовал торговые места. С октября 2016 года он обращался с заявлениями к главе города, в соответствующие департаменты о предоставлении спорных земельных участков в аренду или в собственность. Однако до настоящего времени решение по данному вопросу не принято. Считает, что он использовал все возможности для исполнения предписания и оформления прав на земельный участок, его вина в совершении административного правонарушения отсутствует.

            Исследовав   материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Степнова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 КоАП РФ.

                        По смыслу ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства  (часть 25 введена Федеральным законом от <ДАТА6> N 46-ФЗ).

  В соответствии с предписанием об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федераиии от <ДАТА7> к акту <НОМЕР>, с учетом определений об удовлетворении ходатайств о продлении срока исполнения предписания, <ФИО2> СВ. в срок до <ДАТА4> был обязан устранить допущенное нарушение требований земельного законодательства, выраженное в использовании земельных участков, расположенных по адресу: г. <АДРЕС>. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, с кадастровыми номерами <НОМЕР>. по категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: «для ведения личного подсобного хозяйства» не в соответствии с видом разрешенного использования.

                        Информация об исполнении ранее выданного предписания от <ДАТА8> в адрес Управления Росреестра оп <АДРЕС> области не поступила, в связи с чем, была  проведена внеплановая выездная проверка по исполнению ранее выданного предписания.

  При осмотре земельного участка, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <НОМЕР>, по адресу: г. <АДРЕС>, по категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: «для ведения личного подсобного хозяйства» фактически используемые Степновым СВ. в коммерческих целях - под рынком «Торговый городок», автосервисом, и частями трансформаторной подстанции. Общая площадь используемой территории земельных участков с кадастровыми номерами <НОМЕР> (пл. 1341 кв.м) и 63:17:0702001:208 (пл. 906 кв.м) составляет 2247 кв.м (1341кв.м+906кв.м).

                    Таким образом, в результате проведенной проверки  установлено, что в   срок до <ДАТА4>  предписание    Управления Росреестра по <АДРЕС> области от <ДАТА5> Степновым СВ. не исполнено, нарушения требований земельного законодательства не устранены. Степнов С.В. продолжает использовать  земельные участки с кадастровыми номерами <НОМЕР>, по адресу: г. <АДРЕС> в коммерческих целях - под рынком «Торговый городок», автосервисом, и частями трансформаторной подстанции.

               В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном  правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

                    Вина Степнова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

            протоколом об административном правонарушении    от  <ДАТА>; 

            предписанием Управления Росреестра по <АДРЕС> области  об устранении                    нарушений земельного законодательства от <ДАТА7>;

определением о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА>;

            распоряжением о проведении проверки исполнения предписания <НОМЕР>   от           <ДАТА>;

            актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; 

            фото материалами;

схемой расположения земельного участка;

             свидетельством о государственной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами <НОМЕР>; <НОМЕР>.

                    Таким образом, в судебном заседании   установлено и подтверждено письменными доказательствами    невыполнение Степновым С.В.   в установленный   срок законного предписания Управления Росреестра по <АДРЕС> области  об устранении нарушений земельного законодательства   от <ДАТА7>.

                    Вина Степнова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и доказана. 

              В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности,      отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание.

              На основании ст. 19.5 ч.25, ст.29.9 - 29.11   КоАП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Степнова <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ и подвергнуть   административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

                    Оплату административного штрафа произвести в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель-УФК по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), расчетный счет 40101810200000010001, Банк Отделение Самара, БИК 043601001 ИНН 6317053595 КПП 631701001 ОКТМО 36701000 КБК 32111607000016000140 (Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в адрес суда: <АДРЕС>

                        Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самара через мирового судью судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарскойобласти в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            Д.Б. Никишин