Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-78/2018 ~ М-20/2018 от 24.01.2018

Дело № 2а-78/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 01 февраля 2018 г.

    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

с участием: представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Сайгушкина И.В., действующего на основании доверенности от 01.02.2018,

административного ответчика Захарова С.В.,

прокурора - заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» к административному ответчику Захарову С.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Захарову С.В. о дополнении ранее установленных ему как поднадзорному лицу административных ограничений, ссылаясь на то, что 02.02.2011 года Захаров С.В. осужден приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия за совершение преступлений предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 166, пунктом «а» части 2 статьи 166 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    15.03.2011 года Захаров С.В. осужден приговором Чамзинского районного суда Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с лишением права управлять транспортным средством на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. В соответствии с частями 4,5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения основных наказаний, назначенных приговором Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 15.03.2011 года и приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 02.02.2011 года, окончательно назначено Захарову С.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 1 (один) месяц с лишением права управлять транспортным средством сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

24.12.2013 года решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия Захарову С.В. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, и установлены следующие административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета покидать свое место жительства в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, кроме работы в ночную смену;

28.02.2014 года Захаров С.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

05.03.2014 года Захаров С.В. поставлен под административный надзор в ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский». При постановке под административный надзор Захаров С.В. предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С Захаровым С.В. проведена профилактическая беседа о недопущении повторного совершения преступлений и административных правонарушений и принятия мер к исправлению.    

    11.08.2014 года приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия Захаров С.В. осужден по части 1 статьи 166 УК РФ в виде лишения свободы на 1 (один) год 5 (пять) месяцев условно с испытательным сроком на 1 (один) год 5 (пять) месяцев.

    16.09.2014 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Захарову С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Атяшевского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

04.08.2015 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Захарову С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию в ОП№5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» 3 (три) раза в месяц.

Несмотря на то, что Захаров С.В. с 05.03.2014 года находится под административным надзором, в отношении него 16.09.2014 года и 04.08.2015 года устанавливались дополнительные административные ограничения, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

За 2017 год Захаров С.В. был привлечен дважды к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 15.06.2017 года по ст.6.1.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей); постановлением начальника ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 06.11.2017 года, по части 1 ст.6.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

С учетом вышеизложенного административный истец просил установить в отношении Захарова С.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД РФ «Ардатовский» по доверенности Сайгушкин И.В. административное исковое заявление поддержал, ссылаясь на те же доводы, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Захаров С.В. исковые требования признал полностью.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора - заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е., который также полагал необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 02.02.2011 года Захаров С.В. осужден приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 166, пунктом «а» части 2 статьи 166 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.03.2011 года Захаров С.В. осужден приговором Чамзинского районного суда Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год с лишением права управлять транспортным средством на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. В соответствии с частями 4,5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения основных наказаний, окончательно назначено Захарову С.В. наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года 1 (один) месяц с лишением права управлять транспортным средством сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

24.12.2013 года решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия Захарову С.В. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет покидать свое место жительства в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, кроме работы в ночную смену.

28.02.2014 года Захаров С.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

05.03.2014 года Захаров С.В. поставлен под административный надзор в ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский». При постановке под административный надзор Захаров С.В. предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С Захаровым С.В. проведена профилактическая беседа о недопущении повторного совершения преступлений и административных правонарушений и принятия мер к исправлению.    

    11.08.2014 года приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия Захаров С.В. осужден по части 1 статьи 166 УК РФ в виде лишения свободы на 1 (один) год 5 (пять) месяцев условно с испытательным сроком на 1 (один) год 5 (пять) месяцев.

    16.09.2014 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Захарову С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Атяшевского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

04.08.2015 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Захарову С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОП№ 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» 3 (три) раза в месяц.

Не смотря на то, что Захаров С.В. с 05.03.2014 года находится под административным надзором, и то, что в отношении него 16.09.2014 года и 04.08.2015 года устанавливались дополнительные административные ограничения, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

За 2017 год Захаров С.В. привлечен дважды к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия, от 15.06.2017 года по ст.6.1.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей); постановлением начальника ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 06.11.2017 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 500 (пятьсот) рублей;

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

    В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.15 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку Захаров С.В. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вновь в течение 2017 года допустил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика в виде обязательной явки для регистрации в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» четыре раза в месяц, что послужит усилению контроля за его поведением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к административному ответчику Захарову Сергею Викторовичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Захарова С.В., <данные изъяты>, на срок административного надзора обязать его четыре раза в месяц являться в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию в дни, установленные органом внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением Захаровым С.В. установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Р.С. Селькина