Решение по делу № 12-22/2015 от 26.01.2015

Дело № №/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                          г. Артемовский

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Кобяшева С.П., с участием Егоршинского транспортного прокурора Сивкова П.М, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вяткина С.В., начальника ЛОП ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф., зам.начальника полиции по ООП ЛО МВД России по ст. Екатеринбург-пасс. Иванов Е.А., при секретаре Казаковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Егоршинского транспортного прокурора на постановление начальника ЛОП на ст.Егоршино Хабибуллина Б.Ф.от 20 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф. № 840 от 20.01.2015 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут ФИО1 проходил по железнодорожным путям в неустановленном для этого месте, то есть в колее первого железнодорожного пути четной горловины ст. Ирбит 197 км., тем самым создал угрозу своей жизни и здоровью.

Егоршинский транспортный прокурор обратился с протестом, в котором просит постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино от 20.01.2015 г. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, на том основании, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве смягчающего обстоятельства было учтено - раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, отягчающим административное наказание обстоятельством признано повторное правонарушение. Несмотря на повторное совершение однородного административного правонарушения, ФИО1 вновь назначено наказание в виде предупреждения. Кроме того, из материалов дела не усматривается раскаяние ФИО9. Считает, что смягчающее наказание обстоятельство указано необоснованно. Кроме того, полагает, что неправильно исчислены сроки вступления постановления в законную силу.

В судебном заседании Егоршинский транспортный прокурор Сивков П.М. протест поддержал по изложенным доводам.

Начальник ЛОП на ст. Егоршино Хабибулин Б.Ф. и зам.начальника полиции по ООП ЛО МВД России по ст. Екатеринбург-пасс. Иванов Е.А. возражали против протеста, считая постановление законным и обоснованным. При назначении данного вида наказания были учтены возраст ФИО9, его имущественное положение.

Заслушав участников, изучив материалы дела, нахожу постановление по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проход по железнодорожным путям в неустановленных местах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 20.01.2015 года следует, что административное наказание ФИО7 назначено с учетом требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признано раскаяние, в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано повторное совершение однородного правонарушения. Иные смягчающие административную ответственность обстоятельства не

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признается обстоятельством, смягчающими административную ответственность.

Из объяснений привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 19.01.2015 г. не следует, что ФИО9 признает свою вину в правонарушении либо раскаивается в содеянном.

При указанных обстоятельствах оснований для указания в постановлении по делу об административном правонарушении в качестве смягчающего наказание обстоятельства - раскаяние, не имелось.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку ФИО7 уже ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения (17.02.2014 г. по ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), оснований для назначения ему административного наказания в виде предупреждения не имелось.

Таким образом, при назначении меры ответственности административным органом неправильно применены нормы права, наказание назначено ФИО1 без учета положений статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о незаконности постановления в указанной части. При данных обстоятельствах постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино Хабибуллина Б.Ф. № 840 от 20.01.2015 г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку были существенно нарушены процессуальные требования при привлечении ФИО1 к административной ответственности (п.п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вопреки доводам протеста, административным органом правильно велось исчисление срока на обжалование постановления - со следующих суток после вынесения постановления в соответствии со ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного и руководствуясь п.п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЛОП на ст.Егоршино Хабибуллина Б.Ф.от 20 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику ЛОП на ст. Егоршино.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии решения в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Артемовский городской суд.

Судья:                     С.П. Кобяшева