Решение по делу № 5-259/2014 от 17.09.2014

№ 5-25-259/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельниково 17 сентября 2014 года

Мировой судья судебного участка № 25 Волгоградской области Попова В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший в судебный участок 25 августа 2014 года, в отношении  <...> Проскурнова В.А., <...3> рождения, уроженца <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

19 августа 2014 года государственным инспектором отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Родиным А.Г. в отношении <...> протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, согласно которому 19 августа 2014 года в 10 час. 00 мин., при проведении плановой выездной проверки в отношении <...> Проскурнова В.А. установлено, что Проскурнову В.А. 15 июля 2014 года было вручено уведомление от 06 июня 2014 года, а также копия распоряжения  <....> от 06 июня 2014 года о проведении плановой выездной проверки 19 августа 2014 года в 10 час. 00 мин. Однако 19 августа  в 10 час. 00 мин.  Проскурнов В.А. на проведение плановой выездной проверки по адресу, указанному в уведомлении от 06 июня 2014 года, не явился, чем оказал неповиновение законному требованию должностных лиц Управления Россельхознадзора, осуществляющих государственный надзор.

         <...> Проскурнов В.А., несмотря на почтовое извещение, за получением судебной повестки не явился, конверт возвратился в судебный участок в связи с истечением сроков хранения. Проскурнов В.А.,зная, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, своим правом на получение повестки и на участие в рассмотрении дела, не воспользовался, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в  его отсутствие.  

        Мировой судья, исследовав материалы дела, находит Проскурнова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ, по следующим основаниям.

        Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
         Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

 Вина ИП Проскурнова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими письменными доказательствами: 

 копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки <....> от 06 июня 2014 г., копией уведомления от 06 июня 2014 г., согласно которым  <...> Проскурнов В.А. было уведомлен о проведении в отношении него с 19 августа 2014 года по 20 августа 2014 года, плановой выездной проверки, 15 июля 2014 года, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении;

 копией акта о неповиновении законному распоряжению должностного лица от 19 августа 2014, протоколом об административном правонарушении <....> от 19 августа 2014 г., согласно которым 19 августа в 10 час. 00 мин. на проведение плановой выездной проверки по адресу, указанному в уведомлении от 06 июня 2014 года, Проскурнов В.А. неявился.

  Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП Проскурнова В.А.  доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

         Санкция ст.19.4 ч.1 предусматривает административную ответственность  в виде  предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ).

  При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Проскурнову В.А административноенаказание  в виде    предупреждения.       

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 19.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья     

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать <...> Проскурнова В.А. виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст. 19.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области. Мировой судья: В.В.Попова